Uchwała Nr 600/15 Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego

UCHWAŁA Nr 600/15
Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego
z dnia 6 maja 2015 r.

w sprawie przeprowadzenia w Województwie Zachodniopomorskim badań na temat używania alkoholu i narkotyków przez młodzież.

Na podstawie art. 9 ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 29 lipca 2005 o przeciwdziałaniu narkomanii (Dz. U. z 2012 r., poz. 124 ze zm.), art. 41 ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (Dz. U. z 2013 r., poz. 596 ze zm.) oraz § 2 Uchwały Nr XIII/153/12 Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego z dnia 21 lutego 2012 r. w sprawie przyjęcia „Wojewódzkiego Programu Przeciwdziałania Uzależnieniom na lata 2012 – 2020”.

Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego uchwala, co następuje:

§1

1.       Postanawia się przeprowadzić badania na temat używania alkoholu i narkotyków przez młodzież.

2.       Szczegółowe warunki przeprowadzenia badań, o których mowa w ust. 1 określą odrębne umowy.

§2

Koszt przeprowadzenia badań w województwie zachodniopomorskim wyniesie 49 992,12 zł brutto (słownie: czterdzieści dziewięć tysięcy dziewięćset dziewięćdziesiąt dwa zł 12/100) z budżetu Województwa Zachodniopomorskiego na rok 2015 w ramach działu 851 – Ochrona zdrowia, rozdziału  85154 – zwalczanie narkomanii oraz rozdziału 85154 – przeciwdziałanie alkoholizmowi.

§3

Wykonanie uchwały powierza się Dyrektorowi Wydziału Współpracy Społecznej Urzędu Marszałkowskiego Województwa Zachodniopomorskiego.

§4

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

UZASADNIENIE

Idea paneuropejskiej współpracy w badaniach szkolnych na temat używania substancji psychoaktywnych powstała wśród badaczy tej problematyki skupionych wokół Rady Europy (Co-operation Group to Combat Drug Abuse and Illicit Trafficking in Drugs - Pompidou Group). Koordynatorem badania w skali europejskiej został The Swedish Council for Information on Alcohol and other Drugs ze Sztokholmu. Pierwsze badanie pod nazwą European School Survey on Alcohol and Drugs (ESPAD) przeprowadzone w 1995 r. objęło 26 krajów europejskich, w tym Polskę. Zrealizowano je wedle uzgodnionej i na ile to możliwe wystandaryzowanej metodologii tak, aby ich wyniki uczynić maksymalnie porównywalnymi. Badania inicjowane przez tę grupę prowadzone są co cztery lata według tych samych wystandaryzowanych technik, co umożliwia porównywalność nie tylko w przestrzeni ale i w czasie. Polska poprzez udział w tym projekcie uzyskała możliwość śledzenia zarówno rozmiarów zjawiska jak i jego trendów rozwojowych na szerokim tle sytuacji w Europie i w poszczególnych jej krajach. Dotychczas poza badaniem z 1995 r. zrealizowano badania w 1999 r., 2003 r. 2007 r., i 2011 r. To ostatnie badanie objęło już 35 krajów naszego kontynentu.
Badanie ma na celu pomiar natężenia zjawiska używania przez młodzież substancji psychoaktywnych. Podstawowymi pytaniami badawczymi są pytania o liczby młodych ludzi, którzy mają doświadczenia z tego typu substancjami oraz o stopień nasilenia tych doświadczeń. Celem badania jest również próba identyfikacji i pomiaru czynników wpływających na rozmiary zjawiska, zarówno po stronie popytu jak podaży. W badaniu są poruszone takie kwestie, jak dostępność substancji psychoaktywnych, zarówno w wymiarze fizycznym jak psychologicznym, gotowość do podjęcia prób z tymi środkami, przekonania na temat ich szkodliwości, doświadczenia w zakresie problemów związanych z ich używaniem.
Wszystkie te kwestie zostaną poddane pomiarowi ilościowemu w celu dokonania oszacowań dla całej populacji uczniów województwa zachodniopomorskiego i porównania z wynikami ogólnopolskimi oraz wynikami z innych województw, które zechcą wziąć udział w projekcie. Badaniu poddana będzie młodzież w wieku 15-16 lat oraz 17-18 lat.
Problematyka badania wzorem poprzednich edycji ESPAD będzie się koncentrowała na następujących obszarach:

-         Rozpowszechnienia picie alkoholu i używania innych substancji psychoaktywnych;

-         Wzory picia;

-         Ocena dostępności narkotyków i napojów alkoholowych;

-         Postawy wobec narkotyków i alkoholu;

-         Rozpowszechnienie problemów związanych z alkoholem;

-         Funkcje profilaktyczne rodziny ;

-         Rozpowszechnienia używania dopalaczy i ocena ich dostępności;

-         Rozpowszechnienie korzystania z internetu, gier komputerowych oraz gier hazardowych.

Efektem badania będzie raport z badań w Województwie Zachodniopomorskim w formie gotowej do publikacji, przekazany do 15 grudnia 2015 r. Raport będzie zawierał wyniki badania w województwie na tle wyników ogólnopolskich, a także porównania z wszystkimi innymi województwami, które dołączą się do badania ESPAD. W raporcie obok oszacowań rozpowszechnienia używania substancji psychoaktywnych przez młodzież szkolną oraz identyfikacji czynników sprzyjających sięganiu po te substancje znajdą się również rekomendacje dla polityki wobec tych substancji na poziomie województwa oraz dla działalności profilaktycznej. Badanie prowadzone będzie przez zespół z Zakładu Badań nad Alkoholizmem i Toksykomanami Instytutu Psychiatrii i Neurologii w Warszawie. Kierownikiem badania będzie Janusz Sierosławski, Główny Badacz wszystkich poprzednich edycji ESPAD w Polsce.  Uchwała powoduje skutki finansowe dla budżetu, jest to wydatek jednorazowy w wysokości 49 992,12 zł brutto (słownie: czterdzieści dziewięć tysięcy dziewięćset dziewięćdziesiąt dwa zł 12/100) z budżetu Województwa Zachodniopomorskiego na rok 2015 w ramach działu 851 – Ochrona zdrowia, rozdziału  85154 – zwalczanie narkomanii oraz rozdziału 85154 – przeciwdziałanie alkoholizmowi.

W związku z powyższym zasadne jest podjęcie uchwały.