Uchwała Nr 672/09 Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego

Na podstawie art. 5 ust. 1 oraz art. 19 ust. 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity: Dz. U. z 2007 r. Nr 223, poz. 1655 ze zm.) w związku z art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1590 ze zm.) oraz § 4 ust. 1 pkt 1, § 6 ust. 2 załącznika nr 1 do uchwały nr 916/2008 Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego z dnia 1 sierpnia 2008 r. w sprawie zmiany Uchwały nr 383/07 z dnia 9 maja 2007 r. w sprawie wprowadzenia zasad wykonywania ustawy Prawo zamówień publicznych w Urzędzie Marszałkowskim oraz innych nieposiadających osobowości prawnej jednostkach organizacyjnych Województwa Zachodniopomorskiego.

§ 1

§ 2

§ 3

Negocjacje w ramach postępowania o którym mowa w § 1 zostaną przeprowadzone z Pogonią Szczecin S.A. z siedzibą w Szczecinie, ul. Karłowicza 28,

§ 4

§ 5

Zlecenie promocji poprzez sport spełnia kryteria zamówienia w trybie z wolnej ręki. Art. 5 ustawy Prawo zamówień publicznych odsyła do załącznika II B dyrektywy klasycznej lub załącznika XVII B dyrektywy sektorowej, które do grupy usług niepriorytetowych zaliczają m.in. usługi rekreacyjne, kulturalne i sportowe. Charakter usług niepriorytetowych uprawnia zamawiającego do zlecania ich przy częściowym wyłączeniu niektórych przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych.
Częściowe ograniczenie stosowania przepisów ustawy dotyczy m.in. przepisów o terminach, wadiach, zakazie ustalania kryteriów oceny ofert na podstawie właściwości wykonawcy a także przepisów określających stosowanie poszczególnych trybów w tym trybu zamówienia z wolnej ręki. W konsekwencji takiej regulacji zamawianie usługi ujętej w załączniku II B dyrektywy klasycznej uprawnia do wyboru wykonawcy w trybie zamówienia z wolnej ręki.
Wspólny Słownik Zamówień stanowiący podstawę przyporządkowania przedmiotu zamówienia do określonej kategorii wskazuje jako usługi w zakresie kultury i sportu na następujące działania:
92600000-7 Usługi sportowe
92610000-0 Usługi świadczone przez ośrodki sportowe
92620000-3 Usługi w zakresie sportu
92621000-0 Usługi promocji wydarzeń sportowych
92622000-7 Usługi w zakresie organizowania wydarzeń sportowych
W budżecie Województwa Zachodniopomorskiego na rok 2009 w części dotyczącej Wydziału Turystyki, Gospodarki i Promocji zostały zabezpieczone środki na działanie o nazwie „promocja przez sport” mającego na celu przede wszystkim:

1) wykorzystanie w promocji marki regionu sportu ze szczególnym uwzględnieniem drużyn sportowych lub dyscyplin powszechnie znanych oraz utytułowanych sportowców z województwa zachodniopomorskiego,
2) podniesienie rangi marki regionu poprzez wykorzystanie cenionych sportowców lub drużyn,
3) jednoczesną promocję marki w szerokim gronie kibiców i fanów sportu nie tylko na terenie Pomorza Zachodniego ale wszędzie tam gdzie pojawiają się sportowcy z regionu czyli na całym świecie.
W związku z powyższym dokonując wyboru podmiotów, którym zostanie zlecona promocja regionu brano pod uwagę: popularność, utytułowanie, rozpoznawalność drużyny lub sportowca oraz zakres pakietu usług promocyjnych jakie może on świadczyć
i przewidywany zasięg terytorialny tych usług.
Na podstawie kryteriów wyboru oraz założonych celów postanowiono powierzyć zadanie m.in. Klubowi sportowemu Pogoń Szczecin S.A. z uwagi na:
1) bardzo dużą popularność drużyny na terenie regionu oraz na terenie kraju, gdzie jest jedną z najlepiej rozpoznawalnych marek sportowych,
2) wiele możliwości promocji regionu, które może ona zaoferować,
3) szeroki zasięg terytorialny świadczenia usług z uwagi na liczne rozgrywki poza terenem Pomorza Zachodniego,
4) szeroka działalność klubu w środowisku młodzieżowym co zapewnia promocje w dodatkowej grupie docelowej na terenie województwa zachodniopomorskiego (budowanie poczucia dumnej przynależności do regionu wśród młodzieży).
5) Klub sportowy Pogoń Szczecin SA w Szczecinie jest inicjatorem powołania
w Szczecinie Akademii Piłkarskiej, której inicjatywa poparta wstępnie została przez Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego, Akademia Piłkarska powstanie w Szczecinie na posesji wskazanej przez Gminę-Miasto Szczecin.
6) w Akademii Piłkarskiej uczyć i szkolić będzie się docelowo 200 piłkarzy w terenu miasta, województwa, a także innych regionów Polski. Wstępną zgodę wyraził Polski Związek Piłki Nożnej oraz Zachodniopomorski Związek Piłki Nożnej, a wsparcia udzielić miałby Urząd Miasta w Szczecinie jak i Urząd Marszałkowski Województwa Zachodniopomorskiego.
7) Klub Sportowy Pogoń Szczecin to najbardziej zasłużony i utytułowany klub Pomorza Zachodniego,
8) najbardziej rozpoznawalny klub Pomorza Zachodniego z ponad 60-letnią tradycją.
9) marka „Pogoń” Szczecin znana jest w Polsce, a klub nazywamy jest „Dumą Pomorza.
10) największa liczba kibiców, mimo gry w II lidze, średnio na mecz przychodzi: ok. 5 000 kibiców np. mecz z Zagłębiem Sosnowiec obserwowało 7.000 kibiców. Dodatkowo Pogoń Szczecin ma 300 podopiecznych w grupach młodzieżowych, a w planach utworzenie Młodzieżowej Akademii Piłkarskiej.

Inicjatywa Pogoni Szczecin S.A. polegająca na utworzeniu Młodzieżowej Akademii Piłkarskiej dla młodzieży niewątpliwie wpłynie pozytywnie na jakość życia w regionie.
Każda inicjatywa skierowana do młodzieży jest potrzebna, a rozwój młodzieży przez sport jest jak najbardziej zasadny. Region współpracując przy okazji podjęcia takiej inicjatywy i popierając ją może:
a) wpłynąć na poprawę swojego wizerunku,
b) edukować młodzież w kierunku regionu i samorządu,
c) promować region w ramach działalności Akademii i wśród młodzieży objętych jej opieką,
d) promować zdrowy styl życia,
e) wesprzeć rozwój sportu w regionie.

Szczegółowe warunki powyższych założeń Biura Promocji będą negocjowane w trybie zlecania usługi ze wskazaniem na poszerzenie ich zakresu.
Zgodnie z opinią prawną z dnia 05 lutego 2009 roku oraz opinią Wieloosobowego Stanowiska ds. Zamówień publicznych z dnia 18 lutego 2009 roku zadanie można zlecić w trybie z wolnej ręki, gdyż mają tu zastosowanie przepisy art. 5 ustawy PZP