Uchwała Nr 685/16 Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego

Uchwała Nr 685/16
Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego
z dnia 4 maja 2016 r.

w sprawie skierowania pod obrady Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego projektu uchwały zmieniającej Uchwałę Nr XXVI/356/13 Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego w sprawie przyjęcia Regulaminu określającego wysokość stawek dodatków: za wysługę lat, motywacyjnych, funkcyjnych, za warunki pracy, mieszkaniowych, wypłacania wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw, nagród oraz zasad ich przyznawania nauczycielom zatrudnionym w szkołach i placówkach oświatowych, dla których organem prowadzącym jest Województwo Zachodniopomorskie.

Na podstawie § 45 ust. 1 pkt. 2 Statutu Województwa Zachodniopomorskiego stanowiącego załącznik
do Uchwały Nr XX/179/01 Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego z dnia 5 marca 2001 r. w sprawie przyjęcia Statutu Województwa Zachodniopomorskiego (DZ. Urz. Woj. Zach. z 2004 r., Nr 24, poz. 456
ze zm.).

Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego uchwala, co następuje:

§ 1

1. Kieruje się pod obrady Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego projekt uchwały zmieniającej Uchwałę Nr XXVI/356/13 Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego w sprawie przyjęcia Regulaminu określającego wysokość stawek dodatków: za wysługę lat, motywacyjnych, funkcyjnych, za warunki pracy, mieszkaniowych, wypłacania wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw, nagród oraz zasad ich przyznawania nauczycielom zatrudnionym w szkołach i placówkach oświatowych, dla których organem prowadzącym jest Województwo Zachodniopomorskie.
2. Projekt uchwały o której mowa w ust. 1, stanowi  załącznik do niniejszej uchwały.

§ 2

Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Województwa Zachodniopomorskiego.

§ 3

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

UZASADNIENIE

Województwo Zachodniopomorskie jest organem prowadzącym dla szkół i placówek oświatowych o znaczeniu regionalnym. Do jego zadań należy między innymi określanie szczegółowych zasad wynagradzania nauczycieli.
Zgodnie z zapisami ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela organ prowadzący szkołę będący jednostką samorządu terytorialnego, uwzględniając przewidywaną strukturę zatrudnienia, określa dla nauczycieli poszczególnych stopni awansu zawodowego, w drodze regulaminu:
1) wysokość stawek dodatków oraz szczegółowe warunki przyznawania tych dodatków,
2) szczegółowe warunki obliczania i wypłacania wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe
i godziny doraźnych zastępstw,
3) tryb i warunki przyznawania nagród.
Opisany obowiązek został zrealizowany wprowadzeniem Uchwałą Nr XXVI/356/13 Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego z dnia 25 czerwca 2013 r. Regulaminu określającego wysokość stawek dodatków: za wysługę lat, motywacyjnych, funkcyjnych, za warunki pracy, mieszkaniowych, wypłacania wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw, nagród oraz zasad ich przyznawania nauczycielom zatrudnionym w szkołach i placówkach oświatowych, dla których organem prowadzącym jest Województwo Zachodniopomorskie.
Zmiany wskazanego Regulaminu mają na celu zwiększenie nakładów finansowych z budżetu województwa na nagrody dla nauczycieli. Ponadto, w związku ze zmianami w strukturze organizacyjnej jednostek oświatowych z obszaru województwa zachodniopomorskiego (likwidacja Zespołu Kolegiów Nauczycielskich) zachodzi konieczność dostosowania jego treści poprzez pominięcie zapisów dotyczących nieistniejących już stanowisk związanych z pełnieniem funkcji kierowniczych. Mając na uwadze powyższe, zmieniona wersja Regulaminu obejmuje w szczególności:
1) nowe brzmienie § 8, który określa stawki dodatków funkcyjnych z pominięciem zapisów dotyczących stanowisk, które funkcjonowały w Zespole Kolegiów Nauczycielskich, dodatkowo porządkuje również terminologię dotyczącą stanowisk funkcjonujących w internatach szkół
i placówek;
2) § 9 ust. 1, pominięto zapisy dotychczasowego pkt 2) dotyczący zlikwidowanego Zespołu Kolegium Nauczycielskich;
3) w § 14 dotyczącym zasad przyznawania nauczycielom nagród ze specjalnego funduszu zmieniono wartości procentowe poprzez podwyższenie z wartości 1% do wartości 1,4 % planowanych rocznych wynagrodzeń osobowych; zamiana ta da możliwość nagradzania większej liczby nauczycieli. Ponadto dokonano zmiany proporcji środków finansowych przekazywanych do budżetów szkół  z wartości 80%-20% na 60%-40%,
4) opracowane zostały również zmienione załączniki do Regulaminu stanowiące wzory wniosków
o przyznanie nagród; w zmienionych wzorach oprócz zmian redakcyjnych pominięto zapisy dotyczące  opinii rady programowej – organu, który działał w Zespole Kolegiów Nauczycielskich;
Wprowadzone zmiany w Regulaminie uwzględniają przewidywana strukturę zatrudnienia
i spełniają wymagania określone dla średniego wynagrodzenia na poszczególne stopnie awansu zawodowego nauczycieli. Z tych względów są one uzasadnione.
Zgodnie z art. 30 ust. 6a ustawy Karta Nauczyciela projekt uchwały Sejmiku podlegał uzgodnieniom ze związkami zawodowymi zrzeszającymi nauczycieli. 
Wobec powyższego zasadne jest skierowanie pod obrady Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego projektu uchwały zmieniającej Uchwałę Nr XXVI/356/13 Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego w sprawie przyjęcia Regulaminu określającego wysokość stawek dodatków: za wysługę lat, motywacyjnych, funkcyjnych, za warunki pracy, mieszkaniowych, wypłacania wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw, nagród oraz zasad ich przyznawania nauczycielom zatrudnionym w szkołach i placówkach oświatowych, dla których organem prowadzącym jest Województwo Zachodniopomorskie.