Uchwała nr 759/05 Zarządu Województwa Zachodoniopomorskiego

Uchwała nr 759/05 Zarządu Województwa Zachodoniopomorskiego

z dnia 15 wrzesnia 2005 r.

w sprawie udzielenia dotacji celowej na realizację zadania: „Opracowanie programu wojewódzkiego pod nazwą Strategia Rozwoju Turystyki w Województwie Zachodniopomorskim do roku 2015”

Na podstawie § 2 ust. 4 uchwały Nr XVII/197/04 Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego z dnia 25 października 2004 r. w sprawie zasad udzielania dotacji na cele publiczne (Dz. Urz. Woj. Zachodniopomorskiego Nr 86, poz. 1596).

Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego uchwala, co następuje:

1.Udziela się Zachodniopomorskiej Regionalnej Organizacji Turystycznej w Szczecinie dotacji celowej na realizację zadania „Opracowanie programu wojewódzkiego pod nazwą Strategia Rozwoju Turystyki w Województwie Zachodniopomorskim do roku 2015”

2.Na realizację zadania, o którym mowa w ust.1, przeznacza się z budżetu województwa na rok 2005, rozdział 63003, kwotę 69.000 zł brutto. (słownie: sześćdziesiąt dziewięć tysięcy złotych brutto)

3.Szczegóły powierzenia zadania określi umowa o udzielenie dotacji.

Wykonanie uchwały powierza się Dyrektorowi Departamentu Polityki Regionalnej.

Uchwała wchodzi w życie w dniu podjęcia.


UZASADNIENIE
W związku z trwającymi przygotowaniami Polski do nowego okresu programowania unijnego 2007-2013, istnieje konieczność przygotowania dokumentów strategicznych będących podstawą rozwoju i finansowania zadań w poszczególnych sektorach gospodarki. Takim dokumentem na szczeblu rządowym jest Narodowy Plan Rozwoju na lata 2007 – 2013, zaś na szczeblu wojewódzkim Regionalny Plan Operacyjny (RPO), który będzie podstawą uruchomienia Funduszy Strukturalnych w województwie zachodniopomorskim. Konieczność przygotowania RPO wymaga przeprowadzenia prac związanych z aktualizacją wojewódzkich strategii sektorowych i programów rozwoju. Jednym z takich programów jest uchwalony we wrześniu 2003 r. Program Rozwoju Turystyki w Województwie Zachodniopomorskim na lata 2003 – 2006 (PRT). Mając powyższe na uwadze, istnieje konieczność podjęcia działań zmierzających do opracowania nowej edycji Strategii Rozwoju Turystyki w Województwie Zachodniopomorskim do roku 2015. Jest to konieczne z uwagi na fakt, że obecny PRT jest krótkoterminowym programem operacyjnym sięgającym w swoim horyzoncie czasowym do roku 2006 i jako taki nie będzie mógł stanowić podstawy kreowania rozwoju naszego regionu w sektorze turystyki w latach 2007 – 2013.

W związku z powyższym w oparciu o przeprowadzoną zgodnie z ustawą o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie z dnia 24 kwietnia 2003 r. (Dz.U. z dnia 29 maja 2003 r.) procedurą otwartego konkursu ofert postanawia się powierzyć realizację zadania Zachodniopomorskiej Regionalnej Organizacji Turystycznej (ZROT), która przedstawiła najlepszą ofertą wykonania zadania. Wybrany oferent tj. ZROT w bardzo szczegółowy sposób opisuje zakres rzeczowy realizacji zadania, wychodząc jednocześnie bardzo szeroko poza określone w ogłoszeniu o otwartym konkursie ofert wymagane ramy zadania. Oferent wskazuje i nazywa konkretne działania jakie zamierza podjąć w celu wykonania zadania: planowane warsztaty branżowe, ankietyzacje, konferencje, dla których podane zostały konkretne tematy i dziedziny turystyki określone w dotychczas obowiązującym Programie Rozwoju Turystyki na l. 2003 – 2006, tj. turystyki uzdrowiskowej, wodnej, aktywnej, turystyki dzieci i młodzieży, agroturystyki. W przypadku drugiego oferenta, informuje on jedynie, że w realizacje zadania włączone zostaną jst., przedstawiciele środowisk naukowych oraz organizacje turystyczne.
Oferent drugi nie sprecyzował w swojej ofercie zakresu rzeczowego zadania, a jedynie powtórzył zapisy zamieszczone w ogłoszeniu konkursu, dotyczące ramowego zakresu zadania.Proponowany do wyboru oferent w bardzo dokładny w sposób wskazuje innych – aniżeli wymaganych w ogłoszeniu o konkursie ofert partnerów realizacji zadania,
wśród których znajdują się m.in.: Ministerstwo Gospodarki i Pracy Dep. Turystyki, Polska Organizacja Turystyczna, Polska Agencja Rozwoju Turystyki S.A., a więc instytucje, które na szczeblu krajowym zarządzają rozwojem i promocją turystyki.
Jest to bardzo korzystne dla realizacji zadania, z uwagi na fakt, iż tworzona strategia z jednej strony powinna wyróżniać się cechami charakterystycznymi dla naszego regionu, ale tez powinna być w swoich ramach spójna z dokumentami strategicznymi w zakresie turystyki opracowywanymi na szczeblu krajowym.Z analizy ofert wynika, że ZROT posiada bogate doświadczenie w realizacji zadań związanych z sektorem gospodarki turystycznej. Dotychczasowe przedsięwzięcia ZROT koncentrują się na sprawach związanych z turystyką i dotyczą nie tylko zadań organizacyjnych typu konferencje, targi, ale również wykonania różnego rodzaju opracowań tematycznych takich jak np. „Analiza stanu możliwości rozwoju sieci pół golfowych wwojewództwie zachodniopomorskim, organizacja międzynarodowej konferencji oraz wydanie publikacji na temat „Dziedzictwo techniki dla przyszłości. Atrakcyjność mostów zwodzonych”, „Koncepcja funkcjonowania systemu informacji turystycznej w Województwie Zachodniopomorskim”, jak również współtworzenie obecnie obowiązującego „Programu Rozwoju Turystyki w Województwie Zachodniopomorskim na l. 2003 – 2006”. Doświadczenie Stowarzyszenia Rozwoju Regionalnego POMERANIA wynika z działań obejmujących bardzo różnorodne spektrum działania, m.in. wykonania dokumentów analityczno strategicznych, np. Analizy pozyskiwania środków unijnych dla dużych przedsiębiorstw w regionie, Plany Rozwoju Lokalnego oraz Plany Rozwoju Miejscowości sporządzane dla jst w województwie, Plan Rozwoju Transportu Publicznego, opracowywanie studiów wykonalności, oceny oddziaływania określonych przedsięwzięć na środowisko, opracowywanie aplikacji o fundusze UE. Z pewnością jest to bardzo bogate doświadczenie, niemniej jednak zważywszy na bardzo wąsko zakreślony przedmiot zainteresowań
w zakresie strategii rozwoju turystyki, oferta Zachodniopomorskiej Regionalnej Organizacji Turystycznej w Szczecinie daje w tym względzie większą szansę na dogłębne zbadanie tej dziedziny rozwoju województwa.