Uchwała Nr 797/11

Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego

z dnia 30 maja 2011 roku

 

w sprawie skierowania pod obrady Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego projektu uchwały w sprawie ustalenia maksymalnej wysokości poręczeń udzielanych przez Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego w roku budżetowym 2011.

 

 

Na podstawie § 45 ust. 1 pkt 1 Statutu Województwa Zachodniopomorskiego (Dz. Urz. Województwa Zachodniopomorskiego z 2004 r., Nr 24, poz. 456 ze zm.)

 

 

Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego uchwala, co następuje:

 

§ 1

 

1.    Wnosi się pod obrady Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego projekt uchwały w sprawie ustalenia maksymalnej wysokości poręczeń udzielanych przez Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego w roku budżetowym 2011.

 

2.    Projekt uchwały, o którym mowa w ust. 1, stanowi załącznik do niniejszej uchwały.

 

§ 2

 

 

Wykonanie uchwały powierza się Marszałkowi Województwa Zachodniopomorskiego Panu Olgierdowi Geblewiczowi.

 

 

§ 3

 

 

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

 

 

 

 

 

 

 

U Z A S A D N I E N I E

Specjalistyczny Szpital  im. prof. Alfreda Sokołowskiego w Szczecinie-Zdunowie realizuje projekt współfinansowany ze środków UE w ramach RPO 2007-2013 pn. „Rozbudowa części środkowej budynku głównego wraz z dostosowaniem oddziałów chirurgicznych do wymogów fachowo-sanitarnych w Specjalistycznym Szpitalu w Szczecinie-Zdunowie" na podstawie umowy  z 17 lutego 2009 r. nr UDA-RPZP.07.03.01-32-001/2009-00 zawartej z Województwem Zachodniopomorskim. Całkowita wartość projektu wynosi 80 780 000 zł. W strukturze finansowania projektu istotne znaczenie stanowią środki unijne, które wynoszą 41% wartości projektu. Udział środków z budżetu województwa wynosi 20,05%, natomiast wymagany wkład własny Szpitala wynosi 31 465 432 zł, co stanowi  38,95%. Szpital nie dysponuje rezerwami finansowymi (oszczędnościami), wobec czego w celu sprawnej i terminowej realizacji projektu występuje konieczność pozyskania tych środków z zewnątrz. Należy przy tym podkreślić, że brak wkładu własnego stanowi realne zagrożenie wykonania projektu. Źródłem pozyskania środków finansowych na wkład własny do realizowanego projektu może być  zaciągnięcie przez Szpital kredytu bankowego.

Według rocznego sprawozdania finansowego (bilansu) za 2010 r. Szpital osiągnął zysk z działalności w wys. +379 304 zł.  Budżet Szpitala na 2011 r. (kontrakt z NFZ) wynosi ok. 60 400 000 zł.

Aktualnie jednostka wykazuje stan zobowiązań ogółem w wys. 17 351 124 zł, w tym wymagalnych wobec kontrahentów cywilnoprawnych 3 079 482 zł oraz stan należności ogółem w wys. 6 285 558 zł, w tym wymagalnych 586 384 zł.

Źródłem pozyskania środków finansowych na wkład własny do realizowanego projektu może być  zaciągnięcie przez Szpital kredytu bankowego.

Szpital Zdunowo przedstawił wniosek o udzielenie poręczenia przez Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego na zaciągnięcie długoterminowego kredytu inwestycyjnego w kwocie             28 503 684,26 zł na okres 20 lat. Po wstępnych uzgodnieniach z kredytodawcą ( BOŚ SA) proponowane są następujące formy zabezpieczenia kredytu:

Ø       ustanowienie hipoteki na nieruchomościach stanowiących własność województwa w kwocie łącznej 42 755 526,39 zł;

Ø       udzielenie poręczenia przez Zarząd Województwa do kwoty 5 000 000 zł.

Należy zaznaczyć, że aktualnie Szpital Zdunowo spłaca kredyt bankowy w Banku Gospodarstwa Krajowego O/Szczecin, przejęty po połączeniu z Samodzielnym Publicznym Wojewódzkim Zakładem Gruźlicy i Chorób Płuc w Szczecinie, który został poręczony przez Zarząd Województwa. Roczne obciążenie z tytułu spłaty kredytu wraz z odsetkami wynosi ok. 780 000 zł. Aktualnie na dzień 31.03.2011 r. do spłaty pozostała kwota 2 287 000 zł + odsetki do 31.12.2014 r.

Warto podkreślić także, że Szpital terminowo reguluje zobowiązania finansowe z tytułu powyższego kredytu. Zaciągnięcie nowego kredytu bankowego na kwotę 25 000 000 zł na okres 20 lat może stanowić dla Szpitala  roczne obciążenie (kapitał + odsetki), w zależności od warunków udzielonego kredytu (stopy odsetkowej) ok. 2 000 000 zł - 3 000 000 zł. Ponadto jednostka nie wykazuje zobowiązań wymagalnych (przeterminowanych) publicznoprawnych ani wobec pracowników. Szpital nie jest objęty nakazami sądowymi ani zajęciami komorniczymi. Z tytułu spłaty zobowiązań wobec stałych dostawców materiałów, mediów i innych usług ma możliwość zawierania korzystnych ugód windykacyjnych na przesunięcie terminów zapłaty i anulowania części odsetek za zwłokę.

Bez wątpienia pomoc finansowa organu założycielskiego w formie poręczenia części kredytu, którego celem jest dofinansowanie projektu RPO zabezpieczy realizację tejże inwestycji.

Zgodnie z art. 18 pkt 19 lit. d ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa do wyłącznej właściwości Sejmiku Województwa należy ustalanie maksymalnej wysokości pożyczek  i poręczeń udzielanych przez Zarząd Województwa w roku budżetowym, w związku                         z czym zachodzi konieczność umocowania Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego do udzielenia poręczenia kredytu dla Specjalistycznego Szpitala w Szczecinie Zdunowie do kwoty 5 000 000 zł. W tym celu proponuje się skierowanie pod obrady Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego projektu uchwały w sprawie ustalenia maksymalnej wysokości poręczeń udzielanych przez Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego w roku budżetowym 2011.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Zał. 1

Uchwała Nr .............. / 11

 

Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego

z dnia   ............................... 2011 roku

 

 

w sprawie ustalenia maksymalnej wysokości poręczeń udzielanych przez Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego w roku budżetowym 2011.

 

Na podstawie art. 18 pkt. 19 lit. d ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa                  (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1590 ze zm.).

 

 

 

Sejmik Województwa Zachodniopomorskiego uchwala, co następuje:

 

§ 1

 

Ustala się maksymalną wysokość poręczeń udzielanych przez Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego w roku budżetowym 2011 do kwoty 5 000 000 zł (słownie: pięć milionów złotych).

§ 2

 

Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Województwa Zachodniopomorskiego.

 

 

§ 3

 

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.