Uchwała Nr 818/19 Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego z dnia 14 maja 2019 r.

Uchwała Nr 818/19

Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego

z dnia 14 maja 2019 r.

w sprawie wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na usługę społeczną pn. „Kompleksowe przygotowanie, organizacja i przeprowadzenie szkoleń dla kadr pomocy społecznej” o wartości poniżej 750 000,00 euro oraz powołania komisji przetargowej.

Na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 4 i art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (Dz. U. z 2019 r. poz. 512) w związku z art. 21 pkt 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2018 r. poz. 1508 ze zm.), art. 138o ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2018 r. poz. 1986 ze zm.) oraz § 2 ust. 7 oraz § 8 ust. 2  załącznika nr 1 do Uchwały Nr 1480/16 Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego z dnia 13 września 2016 r. w sprawie wprowadzenia zasad wykonywania ustawy Prawo zamówień publicznych w Urzędzie Marszałkowskim Województwa Zachodniopomorskiego.

Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego uchwala, co następuje:

§ 1

Postanawia się wszcząć postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na usługi społeczne pn. „Kompleksowe przygotowanie, organizacja i przeprowadzenie szkoleń dla kadr pomocy  społecznej” o wartości poniżej 750 000,00 euro.

§ 2

Do przygotowania i przeprowadzenia postępowania powołuje się Komisję Przetargową w składzie:

1. Marek Centkowski – Przewodniczący Komisji;
2. Stanisław Kałamaga – Członek Komisji;
3. Anna Kotuch – Członek Komisji;
4. Stefan Kujawski – Sekretarz Komisji.

§ 3

Wykonanie uchwały powierza się Przewodniczącemu Komisji Przetargowej.

§ 4

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Uzasadnienie

Na podstawie art. 21 pkt 2 ustawy o pomocy społecznej Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej UMWZ realizuje zadania samorządu województwa w zakresie szkolenia i doskonalenia zawodowego kadr pomocy społecznej. Wskutek przeprowadzonego w styczniu 2019 r. rozeznania potrzeb w tym zakresie wśród kadr jednostek organizacyjnych pomocy społecznej – przygotowano merytorycznie zadania szkoleniowe wymienione poniżej jako części wnioskowanego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego.

W celu realizacji przedmiotowych zadań szkoleniowych – niezbędne jest wyłonienie Wykonawcy/ów, odpowiedzialnego/ych za świadczenie usług kompleksowego przygotowania, organizacji i przeprowadzenia szkoleń dla kadr pomocy społecznej. Wyłonienie Wykonawcy świadczącego ww. usługi – ze względu na ich wartość – wymaga przeprowadzenia procedury przewidzianej w ustawie Prawo zamówień publicznych.

Wyłonienie wykonawcy usług proponuje się przeprowadzić w drodze postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie, uwzględniającym procedury właściwe dla zamówień na usługi społeczne, wymienione w załączniku XIV do Dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/24/UE z dnia 26 lutego 2014 r.

Zgodnie z przywołanym załącznikiem do Dyrektywy, w katalogu usług społecznych wymienia się m.in. Usługi edukacyjne i szkoleniowe, a więc usługi objęte niniejszym wnioskiem. Stosownie do treści art. 138o ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych Zamawiający, udzielający zamówienia na usługi społeczne o wartości poniżej wskazanych progów (określonych na podstawie art.138g ustawy Prawo zamówień publicznych), zobowiązany jest do udzielenia zamówienia zgodnie z minimalnymi wymogami zawartymi w art. 138o ust. 2–4, tj. w szczególności do udzielenia zamówienia w sposób przejrzysty, obiektywny i niedyskryminujący. Uwzględniając powyższe wymogi, Zamawiający posiada pewną swobodę w zakresie określania w szczegółowych rozwiązań i wymogów zastosowanych
w postępowaniu na usługi społeczne. Przepisy zezwalają na przeprowadzenie postępowania w sposób mniej sformalizowany, niż w przypadku postępowań prowadzonych w trybach udzielania zamówienia o których mowa w art. 10 ustawy Prawo zamówień publicznych.

Wobec powyższego Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej – w celu realizacji swoich zadań –wnioskuje o podjęcie uchwały w sprawie: wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na usługi społeczne pn. „Kompleksowe przygotowanie, organizacja i przeprowadzenie szkoleń dla kadry pomocy społecznej” o wartości poniżej 750 000,00 euro oraz powołanie komisji przetargowej.

Ze względów merytorycznych i organizacyjnych zasadne jest dokonanie podziału ww. zamówienia publicznego na trzy następujące części zamówienia:

Część nr 1 zamówienia: Zagadnienia prawne pomocy społecznej w tym realizacja świadczeń z pomocy społecznej.

Część nr 2 zamówienia: Stres i sytuacje konfliktowe w pracy pracowników jednostek pomocy i integracji społecznej.

Część nr 3 zamówienia: Współpraca z osobami z niepełnosprawnościami i z zaburzeniami psychicznymi.