Uchwała Nr 842/06 Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego

Uchwała Nr 842/06 Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego

z dnia 22 września 2006 roku

w sprawie udzielenia z budżetu Województwa Zachodniopomorskiego na 2006 rok wsparcia finansowego w kwocie 1 089 500 zł dla Szpitala Wojewódzkiego im. M. Kopernika w Koszalinie na poprawę sytuacji finansowej – spłatę zobowiązań wymagalnych, na które nie przysługują inne środki z ustawy restrukturyzacyjnej.

Na podstawie art. 60 ust. 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 1991 roku o zakładach opieki zdrowotnej [Dz.U. 1991 nr 91, poz. 408 z późniejszymi zmianami].



Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego uchwala, co następuje:

1.W ramach środków na pokrycie ujemnego wyniku finansowego i przyjętych zobowiązań po likwidowanych i przekształcanych jednostkach zaliczanych do sektora finansów publicznych, zaplanowanych na 2006 rok w dziale 851 – Ochrona zdrowia, rozdziale 85111 – Szpitale ogólne przekazuje się Szpitalowi Wojewódzkiemu im. M. Kopernika w Koszalinie środki w wysokości 1 089 500 zł na poprawę sytuacji finansowej jednostki.
2. Zawiera się umowę, określającą sposób przekazania, wykorzystania i rozliczenia przekazanych środków finansowych, stanowiącą załącznik nr 1 do niniejszej uchwały.

Wykonanie uchwały powierza się Dyrektorowi Departamentu Zdrowia oraz Dyrektorowi Departamentu Skarbu i Finansów.

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

UZASADNIENIE


Do ustawowych obowiązków organu założycielskiego spzoz-ów należy kontrola i ocena działalności podległych zakładów. Ważnym uprawnieniem nadzorczym jest stosowanie kontroli nad gospodarka finansową zakładów opieki zdrowotnej. Zgodnie z zapisami Rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 18 listopada 1999 r. w sprawie nadzoru nad spzoz-ami i nad jednostkami transportu sanitarnego [ Dz.U. z 1999 r. Nr 94, poz. 1097] w ramach sprawowanego nadzoru nad placówkami ochrony zdrowia, podległymi Województwu Zachodniopomorskiemu dokonywana jest analiza sprawozdań o przychodach, kosztach i wyniku finansowym spzoz-ów. Szczegółowa analiza sprawozdań pozwala na ocenę zagrożeń płynności finansowej jednostek, co umożliwia uruchomienie przez organ założycielski odpowiednich instrumentów prawnych czy też finansowych w celu poprawy kondycji ekonomicznej.
W dniu 24 sierpnia br. Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego przyjął informację dotyczącą „Sytuacji finansowej spzoz, dla których organem tworzącym jest Samorząd Województwa Zachodniopomorskiego wg stanu na dzień 30/06/2006”.
Szpital Wojewódzki w Koszalinie przystąpił do procesu restrukturyzacji finansowej na podstawie ustawy z dnia 15 kwietnia 2005 r. Szpital otrzymał na działania naprawcze pożyczkę z budżetu państwa oraz pomoc finansową organu założycielskiego i samorządów lokalnych. Z danych finansowych wynika, iż w jednostce w ostatnim okresie znacznie pogorszył się wynik finansowy. W czasie 6 m-cy 2006 roku zobowiązania szpitala wzrosły o 1,2 % w stosunku do IV kwartału 2005 r. Wynik finansowy wg stanu na dzień 30 czerwca br wykazuje wartość ujemną i wynosi - 9 130 423 zł, a zobowiązania wymagalne kształtują się na poziomie 7 854 980 zł. Utrzymujący się poziom zadłużenia oraz powstały za okres 6 m-cy br. wysoki ujemny wynik finansowy, stanowią poważne zagrożenie dla realizacji programu restrukturyzacji.
Zarząd po zapoznaniu się z informacją w zakresie aktualnej sytuacji finansowej Szpitala Wojewódzkiego w Koszalinie uznał za zasadne udzielenie wsparcia finansowego w kwocie 1 089 500 zł , co pozwoli na realizację przedsięwzięć restrukturyzacyjnych.
Wsparcie finansowe udzielone zostanie w ramach środków zabezpieczonych w rezerwie celowej ustalonej w budżecie Województwa Zachodniopomorskiego na spłatę zobowiązań przekształcenia oraz restrukturyzację placówek ochrony zdrowia. Departament Zdrowia realizując polecenie Zarządu z dnia 24 sierpnia 2006 roku, skierował stosowny wniosek w sprawie dokonania zmian w budżecie w zakresie przeniesienia środków z rezerwy restrukturyzacyjnej i zasilenia planu wydatków DPZ w ramach działu 851, rozdziału 85111, § 4160.
Wobec powyższego proponuje się udzielenie wsparcia finansowego dla Szpitala Wojewódzkiego w Koszalinie w kwocie 1 089 500 zł i podpisanie stosownej umowy.


UMOWA nr DPZ-3011/ ….. /2006


zawarta w dniu … września 2006 roku pomiędzy WOJEWÓDZTWEM ZACHODNIOPOMORSKIM, reprezentowanym przez Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego w osobach Pana Zygmunta Meyera – Marszałka Województwa Zachodniopomorskiego i Pana Mariusza Holickiego – Członka Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego,

a

SZPITALEM WOJEWÓDZKIM IM. M. KOPERNIKA W KOSZALINIE, reprezentowanym przez Pana Andrzeja Kondaszewskiego, Dyrektora Szpitala Wojewódzkiego w Koszalinie.


Na podstawie art. 60 ust. 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 1991 r. o zakładach opieki zdrowotnej [Dz.U. 1991 nr 91, poz.408] oraz Uchwały Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego Nr 842/06 z dnia 22 września 2006 roku,
strony zawierają niniejszą umowę:

1.Przedmiotem umowy jest udzielenie pomocy finansowej w kwocie 1 089 500,- zł [słownie: jeden milion osiemdziesiąt dziewięć tysięcy pięćset złotych 00/100] przez Województwo Zachodniopomorskie, na poprawę sytuacji finansowej – spłatę najstarszych zobowiązań wymagalnych wobec wierzycieli cywilno – prawnych zgodnie z przedłożonym wykazem, stanowiącym załącznik nr 1 do umowy, na które nie przysługują inne środki z ustawy restrukturyzacyjnej.


2.Uruchomienie środków finansowych nastąpi w całości lub w transzach na pisemny wniosek dyrektora Szpitala Wojewódzkiego w Koszalinie, w którym wskazać należy:
▪ wierzyciela ,
▪ kwotę zobowiązania ogółem,
▪ tytuł zobowiązania,
▪ termin wymagalności.

3. 3.Do wniosku, o którym mowa w ust. 2 załączyć należy ugodę z wierzycielem wg wzoru, stanowiącego załącznik nr 2 do niniejszej umowy.


4.Środki pomocy finansowej, o której mowa w ust.1 przekazane zostaną na konto:

Szpital Wojewódzki w Koszalinie
Nr rach. ……………………………………………………………….

Przekazana w ramach niniejszej umowy pomoc finansowa, nakłada na Szpital Wojewódzki w Koszalinie obowiązki związane z realizacją zobowiązań, zgodnie z warunkami niniejszej umowy a w szczególności:
1. realizowanie w pierwszej kolejności zobowiązań objętych nakazami sądowymi i tytułami egzekucyjnymi,
2. realizowanie zobowiązań, co do których zawarto ugody redukujące poziom odsetek o minimum 50 %,
3. prowadzenie pełnej dokumentacji finansowej, pozwalającej na kontrolę przebiegu realizacji zadania oraz sposobu dysponowania środkami pozyskanymi w ramach pomocy finansowej,
4. sporządzanie sprawozdań oraz informacji niezbędnych do monitorowania i oceny efektywności realizacji zadania.

1. W czasie obowiązywania niniejszej umowy Szpital Wojewódzki w Koszalinie zobowiązuje się udostępnić informacje i dokumenty niezbędne do oceny jego sytuacji ekonomiczno-finansowej oraz umożliwiające kontrolę wykorzystania przekazanych środków.

1.Ostateczne finansowe i merytoryczne rozliczenie pomocy finansowej przedstawione zostanie do dnia 30 listopada 2006 roku w formie wykazu dokonanych płatności [ załącznik nr 3 do umowy]. Potwierdzeniem dokonania operacji finansowych będzie przedłożenie kserokopii dokumentów finansowych ze wskazaniem wierzyciela, kwoty zapłaty, daty dokonania płatności, tytułu zapłaty potwierdzonych za zgodność z oryginałem.
2.Nadzór sprawuje oraz przyjmuje i zatwierdza rozliczenia, ze strony Województwa Zachodniopomorskiego, Departament Zdrowia Województwa Zachodniopomorskiego w Szczecinie.

Zmiany zapisów umowy, wymagają formy pisemnej .

Umowę sporządza się w czterech jednobrzmiących egzemplarzach, po dwa dla każdej ze stron.



WOJEWÓDZTWO ZACHODNIOPOMORSKIE SZPITAL WOJEWÓDZKI W KOSZALINIE