Uchwała Nr 844 /06 Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego

Uchwała Nr 844/06 Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego

z dnia 22 września 2006 roku

w sprawie udzielenia z budżetu Województwa Zachodniopomorskiego na 2006 rok wsparcia finansowego w kwocie 200 000 zł dla Specjalistycznego Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej nad Dzieckiem i Młodzieżą w Szczecinie na poprawę sytuacji finansowej – spłatę zobowiązań wymagalnych, na które nie przysługują inne środki z ustawy restrukturyzacyjnej.

Na podstawie art. 60 ust. 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 1991 roku o zakładach opieki zdrowotnej [Dz.U. 1991 nr 91, poz. 408 z późniejszymi zmianami].


Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego uchwala, co następuje:


1.W ramach środków na pokrycie ujemnego wyniku finansowego i przyjętych zobowiązań po likwidowanych i przekształcanych jednostkach zaliczanych do sektora finansów publicznych, zaplanowanych na 2006 rok w dziale 851 – Ochrona zdrowia, rozdziale 85111 – Szpitale ogólne przekazuje się Specjalistycznemu Samodzielnemu Publicznemu Zakładowi Opieki Zdrowotnej nad Dzieckiem i Młodzieżą w Szczecinie środki w wysokości 200 000 zł na poprawę sytuacji finansowej jednostki.
2. Zawiera się umowę, określającą sposób przekazania, wykorzystania i rozliczenia przekazanych środków finansowych , stanowiącą załącznik nr 1 do niniejszej uchwały.


Wykonanie uchwały powierza się Dyrektorowi Departamentu Zdrowia oraz Dyrektorowi Departamentu Skarbu i Finansów.


Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

UZASADNIENIE

Do ustawowych obowiązków organu założycielskiego spzoz-ów należy kontrola i ocena działalności podległych zakładów. Ważnym uprawnieniem nadzorczym jest stosowanie kontroli nad gospodarka finansową zakładów opieki zdrowotnej. Zgodnie z zapisami Rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 18 listopada 1999 r. w sprawie nadzoru nad spzoz-ami i nad jednostkami transportu sanitarnego [ Dz.U. z 1999 r. Nr 94, poz. 1097] w ramach sprawowanego nadzoru nad placówkami ochrony zdrowia, podległymi Województwu Zachodniopomorskiemu dokonywana jest analiza sprawozdań o przychodach, kosztach i wyniku finansowym spzoz-ów. Szczegółowa analiza sprawozdań pozwala na ocenę zagrożeń płynności finansowej jednostek, co umożliwia uruchomienie przez organ założycielski odpowiednich instrumentów prawnych czy też finansowych w celu poprawy kondycji ekonomicznej.
W dniu 24 sierpnia br. Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego przyjął informację dotyczącą „Sytuacji finansowej spzoz, dla których organem tworzącym jest Samorząd Województwa Zachodniopomorskiego wg stanu na dzień 30/06/2006”.
Specjalistyczny Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej nad Dzieckiem i Młodzieżą w Szczecinie realizuje proces restrukturyzacji finansowej zgodnie z ustawą z dnia 15 kwietnia 2005 r. Szpital otrzymał na działania naprawcze pożyczkę z budżetu państwa oraz pomoc finansową organu założycielskiego.
W jednostce nastąpił wzrost zobowiązań wymagalnych, wygenerowanych w ostatnim okresie. Wynik finansowy wykazuje wartość ujemną i wynosi – 1 012 471 zł, a wysokość zobowiązań wymagalnych stanowi kwota 2 271 783 zł. Zbyt niskie środki własne, przy relatywnie wzrastających kosztach utrzymania jednostki utrudniają realizację przedsięwzięć naprawczych. Dodatkowo przyczyną pogarszającej się sytuacji jednostki są problemy z niedoszacowaniem kontraktów z NFZ w stosunku do zgłaszanych potrzeb w zakresie świadczeń medycznych, wykonywanych w szpitalu.
Zarząd po zapoznaniu się z informacją w zakresie aktualnej sytuacji finansowej placówki uznał za zasadne udzielenie wsparcia finansowego w kwocie 200 000 zł , co pozwoli na redukcję zadłużenia i kosztów jego obsługi, a w dalszej perspektywie poprawi wynik finansowy szpitala.
Wsparcie finansowe udzielone zostanie w ramach środków zabezpieczonych w rezerwie celowej ustalonej w budżecie Województwa Zachodniopomorskiego na spłatę zobowiązań przekształcenia oraz restrukturyzację placówek ochrony zdrowia. Departament Zdrowia realizując polecenie Zarządu z dnia 24 sierpnia 2006 roku, skierował stosowny wniosek w sprawie dokonania zmian w budżecie w zakresie przeniesienia środków z rezerwy restrukturyzacyjnej i zasilenia planu wydatków DPZ w ramach działu 851, rozdziału 85111, § 4160.
Wobec powyższego proponuje się udzielenie wsparcia finansowego dla Specjalistycznego Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej nad Dzieckiem i Młodzieżą w Szczecinie w kwocie 200 000 zł i podpisanie stosownej umowy.

UMOWA nr DPZ-3011/ …… /2006


zawarta w dniu …. września 2006 roku pomiędzy WOJEWÓDZTWEM ZACHODNIOPOMORSKIM, reprezentowanym przez Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego w osobach Pana Zygmunta Meyera – Marszałka Województwa Zachodniopomorskiego i Pana Mariusza Holickiego – Członka Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego,

a

SPECJALISTYCZNYM SAMODZIELNYM PUBLICZNYM ZAKŁADEM OPIEKI ZDROWOTNEJ NAD DZIECKIEM I MŁODZIEŻĄ W SZCZECINIE, reprezentowanym przez Panią Ingeborgę Staroniewską, Dyrektora SSPZOZnDiM w Szczecinie.


Na podstawie art. 60 ust. 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 1991 r. o zakładach opieki zdrowotnej [Dz.U. 1991 nr 91, poz.408] oraz Uchwały Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego Nr 844/06 z dnia 22 września 2006 roku,
strony zawierają niniejszą umowę:


1.Przedmiotem umowy jest udzielenie pomocy finansowej w kwocie 200 000,- zł [słownie: dwieście tysięcy złotych 00/100] przez Województwo Zachodniopomorskie, na poprawę sytuacji finansowej – spłatę najstarszych zobowiązań wymagalnych wobec wierzycieli cywilno – prawnych zgodnie z przedłożonym wykazem, stanowiącym załącznik nr 1 do umowy, na które nie przysługują inne środki z ustawy restrukturyzacyjnej.


2.Uruchomienie środków finansowych nastąpi w całości lub w transzach na pisemny wniosek dyrektora SSPZOZnDiM, w którym wskazać należy:
▪ wierzyciela ,
▪ kwotę zobowiązania ogółem,
▪ tytuł zobowiązania,
▪ termin wymagalności.

3.Do wniosku, o którym mowa w ust. 2 załączyć należy ugodę z wierzycielem wg wzoru, stanowiącego załącznik nr 2 do niniejszej umowy.

4.Środki pomocy finansowej, o której mowa w ust.1 przekazane zostaną na konto:

SPECJALISTYCZNY SAMODZIELNY PUBLICZNY ZAKŁAD OPIEKI ZDROWOTNEJ
NAD DZIECKIEM I MŁODZIEŻĄ W SZCZECINIE
Nr rach. ……………………………………………………………….


Przekazana w ramach niniejszej umowy pomoc finansowa, nakłada na Specjalistyczny Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej nad Dzieckiem i Młodzieżą w Szczecinie obowiązki związane z realizacją zobowiązań, zgodnie z warunkami niniejszej umowy, a w szczególności:
1. realizowanie w pierwszej kolejności zobowiązań objętych nakazami sądowymi i tytułami egzekucyjnymi,
2. realizowanie zobowiązań, co do których zawarto ugody redukujące poziom odsetek o minimum 50 %,
3. prowadzenie pełnej dokumentacji finansowej, pozwalającej na kontrolę przebiegu realizacji zadania oraz sposobu dysponowania środkami pozyskanymi w ramach pomocy finansowej,
4. sporządzanie sprawozdań oraz informacji niezbędnych do monitorowania i oceny efektywności realizacji zadania.




1. W czasie obowiązywania niniejszej umowy Specjalistyczny Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej nad Dzieckiem i Młodzieżą w Szczecinie zobowiązuje się udostępnić informacje i dokumenty niezbędne do oceny jego sytuacji ekonomiczno-finansowej oraz umożliwiające kontrolę wykorzystania przekazanych środków.



1.Ostateczne finansowe i merytoryczne rozliczenie pomocy finansowej przedstawione zostanie do dnia 30 listopada 2006 roku w formie wykazu dokonanych płatności [ załącznik nr 3 do umowy]. Potwierdzeniem dokonania operacji finansowych będzie przedłożenie kserokopii dokumentów finansowych ze wskazaniem wierzyciela, kwoty zapłaty, daty dokonania płatności, tytułu zapłaty potwierdzonych za zgodność z oryginałem.
2.Nadzór sprawuje oraz przyjmuje i zatwierdza rozliczenia, ze strony Województwa Zachodniopomorskiego, Departament Zdrowia Województwa Zachodniopomorskiego w Szczecinie.


Zmiany zapisów umowy, wymagają formy pisemnej .


Umowę sporządza się w czterech jednobrzmiących egzemplarzach, po dwa dla każdej ze stron.

WOJEWÓDZTWO ZACHODNIOPOMORSKIE SSPZOZNDIM W SZCZECINIE