Uchwała Nr 914/06 Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego

Uchwała Nr 914/06 Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego

z dnia 13 października 2006 r.

w sprawie wyrażenia woli objęcia udziałów w „Porcie Lotniczym Szczecin – Goleniów” Sp. z o.o. z siedzibą w Glewicach.

Na podstawie art. 41 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (Dz.U. z 2001 r. Nr 142 poz. 1590 ze zm.)

Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego uchwala, co następuje:

Wyraża się wolę objęcia 600 (słownie: sześćset) nowotworzonych udziałów w „Porcie Lotniczym Szczecin – Goleniów” Sp. z o.o. z siedzibą w Glewicach o wartości nominalnej po 1 000,00 zł (słownie: jeden tysiąc złotych) każdy, o łącznej wartości 600 000,00 zł (słownie: sześćset tysięcy złotych).

Wykonanie uchwały uzależnia się od decyzji Zgromadzenia Wspólników Spółki Port Lotniczy Szczecin – Goleniów podwyższającej kapitał Spółki i zaproszeniu Województwa Zachodniopomorskiego do objęcia nowych udziałów.

Wykonanie uchwały powierza się Dyrektorowi Departamentu Polityki Regionalnej Urzędu Marszałkowskiego Województwa Zachodniopomorskiego w Szczecinie.

Uchwała wchodzi w życie z dniem jej podjęcia.



Uzasadnienie

Przedmiotem wniosku jest objęcie przez Województwo Zachodniopomorskie 600 nowoutworzonych udziałów w Spółce pod firmą Port Lotniczy Szczecin – Goleniów Sp. z o.o. o wartości 600 000 zł.
Po objęciu dodatkowych udziałów Województwo Zachodniopomorskie stało by się właścicielem 2900 udziałów na łączną kwotę 2 900 000, zł. co stanowi 2,58%. kapitału zakładowego Spółki.
Wniosek o dokapitalizowanie wynika z polityki Województwa wobec Portu Lotniczego i działań na rzecz podwyższenia roli portu, jako portu regionalnego, niezbędnego, zgodnie ze strategią rozwoju transportu w województwie, ogniwa transportu publicznego. Podstawą są także wnioski i rekomendacje zawarte w opracowanej w miesiącu lutym 2006 roku, na zlecenie Zarządu Województwa, „Ocenie efektywności działalności prowadzonej przez Port Lotniczy Szczecin – Goleniów” przez prof. Dariusza Zarzeckiego z Uniwersytetu Szczecińskiego.
Zgodnie z rekomendacjami, zawartymi we wnioskach i uwagach końcowych tego opracowania, wejście kapitałowe Województwa do PL S-G jest w pełni uzasadnione i racjonalne. Przesądza o tym strategiczne znaczenie portu lotniczego dla rozwoju aglomeracji szczecińskiej i całego regionu. Autor opracowania zwraca uwagę, że celowość zaangażowania Województwa w Spółce powinna być rozpatrywana bardziej w skali makroekonomicznego wpływu na region, niż pod kątem czysto biznesowej opłacalności. W tym kontekście autor zwraca uwagę, że Spółka, tak jak wszystkie spółki operujące na lotniskach regionalnych w Polsce, ma problemy z utrzymaniem płynności finansowej, ze względu na specyficzne i kosztowne inwestycje niezbędne dla zapewnienia konkurencyjności, funkcjonalności, a także zapewnienia standardów bezpieczeństwa.
Analiza sytuacji finansowej Spółki wskazuje na potrzebą jej dokapitalizowania, ze względu na generowanie ujemnych wyników finansowych z powodów przytoczonych powyżej. Niepokojącym zjawiskiem jest stała strata na działalności operacyjnej w badanym okresie ( 2002 – 2005). Jednocześnie z analizy wynika, że podejmowane przez Zarząd Spółki działania na rzecz poprawy rentowności przynieść mogą efekty, ale w długim horyzoncie czasowym. Nikt nie jest w stanie oszacować jaki to może być okres, i jak długo udziałowcy Spółki muszą wziąć na siebie ciężar utrzymywania płynności finansowej. W momencie powstawania Spółka nie została ona wyposażona w odpowiedni majątek obrotowy, i w tej sytuacji udziałowcy muszą interweniować doraźnie, np. poprzez podnoszenie swoich udziałów. Niezbędny poziom udziału kapitałowego województwa w porcie lotniczym można oszacować na przykładzie zaangażowania samorządów województw w Spółki operujące na takich lotniskach regionalnych jak Katowice, Kraków, Gdańsk czy Poznań. Udział województw kształtuje się tam w przedziale od 13% do 35 % kapitału zakładowego, co przy niespełna 3% udziale Województwa Zachodniopomorskiego w Porcie Lotniczym Szczecin – Goleniów pokazuje niezbędną skalę inwestycji w najbliższym czasie. Zakładając wolę podniesienia udziałów województwa tylko do poziomu udziałów gminy Szczecin, niezbędne są nakłady kapitałowe w wysokości 20 mln. zł..
Zgodnie z rekomendacjami prof. Dariusza Zarzeckiego, powiększenie kapitału zakładowego Spółki poprzez objęcie nowotworzonych udziałów przez Województwo nie powinno być bezwarunkowe. Wskazane jest przede wszystkim uzgodnienie strategii rozwoju portu lotniczego z obecnymi udziałowcami. Wskazane jest także określenie racjonalnej i zgodnej z tą strategią polityki podnoszenia kapitału zakładowego Spółki. Postępowanie Województwa, jako udziałowca Spółki, powinno mieć charakter polityki długofalowej, pozwalającej na ocenę efektów realizacji założonej strategii, a także pozwalającej na uniknięcie „doraźnych żądań” Spółki w tym zakresie.
Mając powyższe na uwadze, podjęcie niniejszej uchwały należy uznać za uzasadnione.