Uchwała Nr 94/04 Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego

Uchwała Nr 94/04 Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego

z dnia 22 lutego 2004 r.

w sprawie ustalenia kwoty, do wysokości której należy negocjować umowę z PKP Przewozy Regionalne Sp. z o.o. na dotowanie pasażerskich przewozów kolejowych

Na podstawie art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (t.jedn. Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1590 ze zm.) oraz art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym (Dz. U. Nr 86, poz. 789
z późn. zm.).


Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego uchwala, co następuje:




Wyraża się zgodę na negocjowanie umowy z PKP Przewozy Regionalne
Sp. z o.o. na dotowanie pasażerskich przewozów kolejowych do wysokości kwoty 19.621.378 zł




Wykonanie uchwały powierza się Dyrektorowi Departamentu Transportu.




Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Uzasadnienie


Zgodnie z nową ustawą z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego, obowiązek dofinansowywania pasażerskich przewozów kolejowych należy do samorządu województwa. Rząd RP w programie dalszej restrukturyzacji PKP zobowiązał się do zapewnienia na ten cel samorządom wojewódzkim środków finansowych w wysokości 538 mln zł. Zgodnie z tym, Województwo Zachodniopomorskie powinno na ten cel przeznaczyć kwotę 32 335 300 zł. W budżecie województwa przeznacza się na ten cel kwotę w wysokości 19 621 378 zł.
Na spotkaniu z Marszałkami Województw w dniu 16 lutego 2004 r. Wicepremier Jerzy Hausner jeszcze raz zaapelował, by samorządy przeznaczyły na ren cel środki w wysokości ustalonej w programie rządowym i zapewniał, że województwa nieosiągające dochodów pozwalających na pełne sfinansowanie tego zadania dostaną w ciągu 2004 r. wyrównanie. Wystąpienie Marszałka Województwa do Premiera Rządu RP informujące o braku odpowiednich przychodów z podatków CIT, by w budżecie województwa można było przeznaczyć kwotę wyliczoną przez Ministerstwo Finansów, do chwili obecnej pozostało bez jednak bez odpowiedzi.
Departament Transportu rozpoczął negocjacje z PKP Przewozy Regionalne Spółka z o. o w sprawie umowy na dofinansowanie w 2004 r. pasażerskich przewozów regionalnych.
W związku z tym należy zadecydować czy Zarząd Województwa zawrze umowę na kwotę:
1. 19 621 378 zł - co spowoduje od 1 kwietnia 2004 r. całkowitą likwidację pasażerskich przewozów kolejowych na liniach kolejowych Stargard Szczeciński - Pyrzyce, Stargard Szczeciński - Kalisz Pom, Wysoka Kam - Kamień Pom. Na pozostałych liniach kolejowych likwidacji ulegnie około 60 % obecnie kursujących pociągów regionalnych. Przy tej kwocie dofinansowania przewozów można będzie zrealizować 1,8 pociągokilometrów w ciągu roku a obecnie PKP realizuje 4,2 mln pociągokilometrów. Likwidacja tak dużej ilości pociągów regionalnych wywoła na pewno protesty mieszkańców województwa i samorządów lokalnych. Spowoduje wewnątrz PKP likwidację wielu stanowisk pracy. Należy się liczyć z tym, że niezadowolenie społeczne zostanie skierowane w pierwszej kolejności na samorząd województwa.
2. 32 335 300 - co spowoduje likwidację pociągów w znacznie mniejszej skali, bo około 30 %. Przy tej kwocie można dofinansować przewozy realizowane w wysokości 2,8 mln pociągokilometrów. Likwidacja ilości pociągów w tej skali znacznie złagodziłaby niezadowolenie społeczne.