Uchwała NR 98/03 Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego

z dnia z dnia 27 lutego 2003 r.

w sprawie przyznania Samodzielnemu Publicznemu Zakładowi Opieki Zdrowotnej w Likwidacji w Sławnie środków finansowych na spłatę zadłużenia

Na podstawie uchwały Nr XXVII/294/02 Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego z dnia 25 lutego 2002 r. w sprawie likwidacji Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Sławnie

Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego uchwala, co następuje :

§ 1

W ramach wydatków bieżących określonych w planie budżetu Województwa Zachodniopomorskiego na 2003 rok w dziale 851 – Ochrona zdrowia, rozdziale 85111 – Szpitale ogólne w wysokości 2 679 340,- zł przyznaje się środki finansowe dla Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Likwidacji w Sławnie w kwocie 184 572,74 zł z przeznaczeniem na kontynuację w 2003 roku spłaty zadłużenia.

§ 2

Wykonanie uchwały powierza się Dyrektorowi Departamentu Skarbu i Finansów oraz Dyrektorowi Departamentu Zdrowia i Polityki Społecznej.

§ 3

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

U Z A S A D N I E N I E

W ramach projektu planu budżetu Województwa Zachodniopomorskiego na 2003 r. w Dziale 851 – Ochrona zdrowia, rozdziale 85111 – Szpitale ogólne zaplanowane zostały wydatki bieżące w wysokości 2 679 340,- zł przewidziane na pokrycie ujemnego wyniku finansowego będącego w likwidacji Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Likwidacji w Sławnie.
Uchwałą Nr XXVII/294/02 Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego z dnia 25 lutego 2002 r. w sprawie likwidacji Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Sławnie – rozpoczął się proces likwidacji Zakładu, a termin zakończenia likwidacji uchwałą Nr III/17/02 Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego z dnia 19 grudnia 2002 r w sprawie wprowadzenia zmian w uchwale Nr XXVII/294/02 Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego z dnia 25 lutego 2002 r w sprawie likwidacji Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Sławnie przedłużono do dnia 31 marca 2003 roku. Wykazana przez Zakład wysokość zadłużenia wobec wierzycieli, wg stanu na dzień 30 czerwca 2002 r. (data rozpoczęcia procesu spłaty zadłużenia) – 4 190 892,38zł. Na podstawie : uchwały Nr XXXI/325/02 Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego z dnia 10 czerwca 2002 roku w sprawie zmiany budżetu i w budżecie Województwa Zachodniopomorskiego na 2002 rok oraz uchwał Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego dokonywano, sukcesywnie, spłaty zadłużenia likwidowanego Zakładu, ze środków budżetu Województwa Zachodniopomorskiego na 2002 rok.

W 2002 roku dokonano spłaty zadłużenia na łączną kwotę – 3 101 240,- zł, w tym :
- ze środków finansowych z budżetu Województwa Zachodniopomorskiego na 2002 rok – 2 958 374,- zł. W ramach tych środków dokonano spłaty zadłużenia wobec : pracowników Zakładu (580 000,- zł), Zakładu Ubezpieczeń Zdrowotnych (617 454,80 zł), Urzędu Skarbowego (13 260,90 zł), wierzycieli (1 747 658,30 zł),
- ze środków finansowych pochodzących ze sprzedaży mieszkań zakładowych – 91 329,- zł. W ramach tych środków dokonano spłaty zadłużenia wobec wierzycieli,
- ze środków finansowych pochodzących ze sprzedaży lokali użytkowych – 51 537,- zł. W ramach tych środków dokonano spłaty zadłużenia wobec wierzycieli.

Do spłaty, wg stanu na dzień 31 grudnia 2002 roku, pozostała kwota – 1 981 536,52 zł.

Dnia 31 stycznia 2003 r. – na podstawie uchwały Nr 42/03 Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego z dnia 31 stycznia 2003 r. w sprawie przyznania Samodzielnemu Publicznemu Zakładowi Opieki Zdrowotnej w Likwidacji w Sławnie środków finansowych na spłatę zadłużenia – spłacono zadłużenie w łącznej wysokości 1 541 916,14 zł.
Brak możliwości finansowych w 2002 roku spowodował, że rozpoczęte w czerwcu 2002 roku, spłaty wierzycieli nie mogły zostać zakończone. Gro wierzycieli skierowało sprawy na drogę sądową (z których jeden do egzekucji komorniczej w 2002 r. i drugi w 2003 r.), dokonało cesji wierzytelności na firmy specjalizujące się wykupem długów, naliczyło odsetki od nieterminowych zapłat (pomimo wcześniejszych deklaracji o ich umorzeniu lub obniżeniu do 50 %, ale po spłacie kwoty wymagalnej w ściśle określonym terminie), zawarło ugody bądź porozumienia z Samodzielnym Publicznym Zakładem Opieki Zdrowotnej w Sławnie dotyczące terminów spłaty zobowiązań.

Przyznanie Samodzielnemu Publicznemu Zakładowi Opieki Zdrowotnej w Sławnie, w miesiącu lutym 2003 roku, kwoty 184 572,74 zł z przeznaczeniem na dalszą kontynuację w 2003 roku spłaty zadłużenia w ramach środków finansowych (określonych w planie budżetu Województwa Zachodniopomorskiego na 2003 rok) działu 851 – Ochrona zdrowia, rozdziału 85111 – Szpitale ogólne, § 4160 – Pokrycie ujemnego wyniku finansowego i przejętych zobowiązań po zlikwidowanych i przekształcanych jednostkach zaliczanych do sektora finansów publicznych (w wysokości 2 679 340,- zł) umożliwi spłatę zobowiązań na dzień 28 stycznia 2003 r. określonych w uzgodnieniach z wierzycielami i pismach wierzycieli wzywających do zapłaty naliczanych odsetek od nieterminowych zapłat.

Dokonanie spłaty, w lutym 2003 roku, wierzycieli na kwotę 184 572,74 zł przyczyni się, nie tylko do zmniejszenia ww. zadłużenia Zakładu, ale i do oszczędności środków finansowych określonych w planie budżetu Urzędu Marszałkowskiego na 2003 rok, które mogą zostać przeznaczone na spłaty innych zobowiązań Zakładów pozostających w trakcie likwidacji. Spłata zobowiązań po uchwaleniu budżetu Województwa Zachodniopomorskiego – to dodatkowe koszty związane z narastającymi odsetkami, dodatkowo naliczanymi odsetkami, dalszymi sprawami sądowymi i kosztami komorniczymi.. Dodatkowo, wyznaczony na dzień 31 marca 2003 roku termin likwidacji wymaga kontynuacji w 2003 roku działań zmierzających do zakończenia, ok. 15 marca 2003 roku, wszelkich uzgodnień, rozliczeń i spłat wierzycieli.

Przewidywany koszt związany ze spłatą całości zadłużenia ze środków budżetu Województwa Zachodniopomorskiego na 2003 rok wg stanu na dzień 31 grudnia 2002 r. - wynosił około 1 981 536,52 zł. Kwota ta może ulec zwiększeniu w przypadku wstrzymania kolejnych spłat do czasu uchwalenia budżetu Województwa Zachodniopomorskiego na 2003 rok. Wyasygnowanie w miesiącu lutym 2003 roku kolejnej transzy środków finansowych przyspieszy działania zmierzające do zlikwidowania Zakładu zgodnie z terminem określonym w uchwale Nr XXVII/294/02 Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego z dnia 25 lutego 2002 r w sprawie likwidacji Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Sławnie – tj. dnia 31 marca 2003 roku.

W związku z powyższym przyznanie środków finansowych dla Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Sławnie jest uzasadnione.