Uchwała Nr VI/50/99 Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego

Uchwała Nr VI/50/99 Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego

z dnia 29 czerwca 1999 r.

w sprawie restrukturyzacji Wojewódzkich Biur Geodezji i Terenów Rolnych w Szczecinie i Koszalinie

 

Na podstawie art. 19 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r o finansach publicznych (Dz. U- Nr 155, poz. 1014) w związku z art. 18 pkt 20 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (Dz. U. Nr 91, poz. 576. z późn. zm.) Sejmik Województwa Zachodniopomorskiego uchwala co następuje:

1. Z dniem 31 sierpnia likwiduje się zakład budżetowy Wojewódzkie Biuro Geodezji i Terenów Rolnych w Koszalinie poprzez przekształcenie w zakład budżetowy Zachodniopomorskie Biuro Geodezji i Terenów Rolnych w Koszalinie.

2. Z dniem 31 sierpnia 1999 roku likwiduje się zakład budżetowy Wojewódzkie Biuro Geodezji i Terenów Rolnych w Szczecinie

3. Z dniem l września 1999 roku mienie, środki finansowe i pracowników byłego zakładu budżetowego Wojewódzkiego Biura Geodezji i Terenów Rolnych w Szczecinie przejmuje Zachodniopomorskie Biuro Geodezji i Terenów Rolnych w Koszalinie.

Organizację wewnętrzną i zakres działania Zachodniopomorskiego Biura Geodezji i Terenów Rolnych w Koszalinie określi Statut.

Uchwała wchodzi w życie z dniem podpisania.

Uzasadnienie

Z mocy art. 25 ustawy ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 13 października 1998 .r przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną ( Dz. U. Nr 133 poz. 872 z późn. zm.) z dniem 1 stycznia 1999r. przejęte zostały następujące biura działające jako zakłady budżetowe:

1. Oddział Rejonowy w Myśliborzu - Wojewódzkiego Biura Geodezji i terenów Rolnych w Gorzowie Wlkp. (zatrudnienie 13 etatów)

2. Wojewódzkie Biuro Geodezji i Terenów Rolnych w Koszalinie.(zatrudnienie 48 etatów)

3. Wojewódzkie Biuro Geodezji i Terenów Rolnych w Szczecinie.(zatrudnienie 52 etaty)

4. Oddział Rejonowy w Wałczu - Wojewódzkiego Biura Geodezji i Terenów Rolnych w Pile (zatrudnienie 6 etatów)

Razem 119 etatów

Decyzją zarządu Nr 23/99 z dnia 14 kwietnia 1999 roku oddziały w Myśliborzu i Wałczu, które formalnie nie podjęty samodzielnie działalności statutowej, włączone zostały odpowiednio do funkcjonujących WBGiTR w Szczecinie i Koszalinie.

Przejęcie nieefektywnych struktur, które przez pierwsze miesiące wygenerowały deficyt w postaci nieuregulowanych świadczeń pracowników tych jednostek i kosztów egzystowania biur, pogłębiło trudną sytuację finansową wojewódzkich biur.

Wojewódzkie Biuro Geodezji i Terenów Rolnych w Koszalinie wykonuje zadania statutowe i reguluje większość swoich zobowiązań, pomimo trudności w uruchomieniu funduszu z dotacji przedmiotowej na prace geodezyjne dla rolnictwa z działu 40 planu finansowego Urzędu Wojewódzkiego.

;, Wojewódzkie Biuro Geodezji i Terenów Rolnych w Szczecinie jest w trudniejszej sytuacji, gdyż utraciło już płynność finansową i narastają zaległości płatnicze.

Sytuację pogłębia niska efektywność realizacji zadań co uniemożliwia uzyskanie większych środków ze wzmiankowanej dotacji.

W zaistniałej sytuacji konieczne jest podjęcie radykalnych działań mających na celu ograniczenie narastającego deficytu w działalności WBGiTR w Szczecinie. Przy bardzo małej ilości zadań wykonywanych przez zespoły zatrudnione w oddziałach rejonowych wojewódzkiego biura geodezji i terenów rolnych w Szczecinie. Dyrektor Biura przedstawił projekt restrukturyzacji w której efekcie zmniejszone zostanie zatrudnienie o około 20 etatów, poprzez wypowiedzenia umów pracownikom.

Nie rozwiązuje to jeszcze problemu dalszej efektywnej działalności biura, która uzależniona jest od aktywności pozostałych pracowników w pozyskiwaniu i wykonywaniu zadań. Obecnie portfel zamówień pozwala na prognozowanie działalności biura na czas do 3 miesięcy.

Do chwili obecnej wypowiedzenie otrzymało 11 pracowników a 3 wystąpiło z wnioskami emerytalnymi. Dalsze wypowiedzenia są w toku.

W sytuacji kiedy dotychczasowy dyrektor Kazimierz Judziński zamierza rozwiązać umowę o pracę w terminie ustawowym, a dotychczasowa struktura biura jest nieefektywna, powstaje sytuacja wymagająca dalszych kroków mających na celu zmianę struktury wojewódzkich biur w naszym województwie.

Po pierwszym etapie restrukturyzacji i samoistnych redukcjach we wszystkich biurach pozostaną zatrudnieni pracownicy na ok. 90 etatach. Stwarza to sytuację, w której utrzymywanie dwóch dyrekcji jest bezzasadne. (W poprzednich latach biura zatrudniały ponad 100 osób.)

Wnioskuję o rozpatrzenie koncepcji likwidacji WBGiTR w Szczecinie i przejęcie mienia oraz ludzi pozostałych w biurze przez WBGiTR w Koszalinie, które przekształcone zostanie w Zachodniopomorskie Biuro Geodezji i Terenów Rolnych w Koszalinie.

Na realizację restrukturyzacji zagwarantowano środki w zmienionym na ostatniej sesji projekcie budżetu.

Przedstawione działania nie gwarantują w 100% uzdrowienia sytuacji biur i zapewnienie ich dalszego funkcjonowania, jednakże innym możliwym scenariuszem jest ogłoszenie upadłości biur i zwolnienia wszystkich pracowników, co może nastąpić jeżeli biuro nie zapewni sobie zadań finansowanych z dotacji budżetowej.