Uchwała Nr XVII/197/04 Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego

z dnia 25 października 2004r.

w sprawie zasad udzielania dotacji na cele publiczne

Na podstawie art. 118 ust. 2 pkt. 2 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2003 r. Nr 15, poz. 145; zm.: Nr 65, poz. 594; Nr 96, poz. 874; Nr 166, poz. 1611; Nr 189, poz. 1851; Dz.U. z 2004 r. Nr 19, poz. 177, Nr 93, poz. 890; Nr 121, poz. 1264 i Nr 123, poz.1291)

Sejmik Województwa Zachodniopomorskiego uchwala, co następuje:

§ 1

1.Zadania publiczne należące do zakresu działania Województwa Zachodniopomorskiego mogą być zlecane do realizacji podmiotom nie zaliczonym do sektora finansów publicznych i nie działającym w celu osiągnięcia zysku, prowadzącym działalność pożytku publicznego.
2.Zlecenie zadania publicznego oznacza przyznanie dotacji celowej z budżetu Województwa Zachodniopomorskiego.
3.Z inicjatywą realizacji zadania publicznego występuje Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego lub zainteresowany podmiot.
4.Wnioski zainteresowanych podmiotów powinny zawierać w szczególności:
1)przedmiot i zakres rzeczowy projektowanego do przejęcia zadania,
2)proponowany sposób i termin realizacji,
3)kalkulację przewidywanych kosztów,
4)informację o zasobach osobowych i rzeczowych oraz o doświadczeniu w realizacji zadań publicznych,
5)informację o posiadanych środkach finansowych, w przypadku wniosku o wsparcie realizacji zadania,
6)wysokość oczekiwanej dotacji.
5.Postępowanie przygotowawcze w sprawach wniosku o zlecenie zdania prowadzi merytorycznie właściwy departament Urzędu Marszałkowskiego.

§ 2

1.Przyznanie dotacji poprzedza otwarty konkurs ofert, chyba że przepisy odrębne określają inny tryb zlecania zadań publicznych.
2.Otwarty konkurs ofert ogłasza Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego na wniosek właściwego departamentu Urzędu Marszałkowskiego.
3.Postępowanie konkursowe odbywa się z odpowiednim zachowaniem przepisów ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie (Dz.U. Nr 96, poz. 873 ze zm.) oraz przepisów wykonawczych do tej ustawy dotyczących w szczególności wzorów: oferty zlecenia zadania publicznego, umowy o powierzenie zadania publicznego, umowy o wsparcie wykonania zadania publicznego oraz sprawozdania z wykonania zadania publicznego.
4.Decyzje o zleceniu lub odmowie zlecenia zadania publicznego podejmuje Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego w drodze uchwały.

§ 3

Oferta zlecenia zadania publicznego jest podawana do powszechnej wiadomości, w szczególności poprzez ogłoszenie w prasie ogólnopolskiej lub lokalnej, publikację w Biuletynie Informacji Publicznej, zamieszczenie na stronach internetowych Urzędu lub na tablicy ogłoszeń w siedzibie Urzędu Marszałkowskiego.

§ 4

1.Postępowanie w sprawach o zlecenie zadania publicznego jest jawne.
2.Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego podaje do powszechnej wiadomości informacje dotyczące udzielonych dotacji oraz wniosków o udzielenie dotacji rozpatrzonych odmownie.

§ 5

1.Zlecenie zadania publicznego następuje na podstawie umowy o powierzenie zadania Województwa Zachodniopomorskiego lub umowy o wsparcie realizacji zadania Województwa Zachodniopomorskiego.
2.Zlecenie zadania Województwa Zachodniopomorskiego innego niż określone w ustawie, o której mowa § 2 ust. 3, następuje z zachowaniem procedur określonych w § 3. Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio.
3.Umowy, o których mowa w ust. 1 i 2, zawiera się z zachowaniem przepisów art. 71 ust. 2 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2003 r. Nr 15, poz. 145 ze zm.).
4.Umowa powinna w szczególności zawierać:
1)oznaczenie stron,
2)określenie powierzonego zadania,
3)oznaczenie czasu trwania umowy,
4)kwotę udzielonej dotacji,
5)udział własnych środków, w przypadku umów o wsparciu realizacji zadania,
6)warunki, terminy i sposób rozliczenia dotacji,
7)określenie wymaganej dokumentacji,
8)sposób zmiany lub rozwiązania umowy,
9)określenie sankcji cywilnoprawnych i prawnofinansowych w związku z niewykonaniem lub nienależytym wykonaniem umowy, w tym dotyczących zwrotu dotacji nadmiernie pobranej lub wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem,
10)klauzulę o obowiązku stosowania procedur zamówień publicznych,
11)klauzulę sądową.

§ 6

1.Kontrolę realizacji zleconego zadania sprawuję merytorycznie właściwy departament Urzędu Marszałkowskiego.
2.Czynności kontrolne są wykonywane w trybie określonym w umowie.
3.Rozliczenia z wykorzystania udzielonej dotacji dokonywane są na podstawie sprawozdania rzeczowego i finansowego, sporządzonych według wskazań umownych.

§ 7

Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Województwa Zachodniopomorskiego

§ 8

Tracą moc:
1)§§ 9-17 uchwały Nr XXI/201/01 Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego z dnia 9 kwietnia 2001 r. w sprawie zasad udzielania z budżetu Województwa Zachodniopomorskiego dotacji podmiotowych oraz dotacji celowych na finansowanie lub dofinansowanie zadań zleconych do realizacji podmiotom nie zaliczonym do sektora finansów publicznych,
2)uchwała Nr XII/140/04 Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego z dnia 29 marca 2004 r. w sprawie zasad i trybu przyznawania dotacji celowych na działalność pożytku publicznego w sferze zadań publicznych samorządu Województwa Zachodniopomorskiego.

§ 9

Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Zachodniopomorskiego

Przewodniczący Sejmiku
Województwa Zachodniopomorskiego
Karol Osowski

UZASADNIENIE
Artykuł 118 ust. 2 pkt. 2 ustawy o finansach publicznych nakłada na organ stanowiący j.s.t. obowiązek określenia – w drodze uchwały – trybu postępowania w sprawach o udzielenie dotacji na cele publiczne związane z realizacją zadań tej jednostki oraz sposobu rozliczenia i kontroli wykorzystania udzielonych dotacji.Projekt niniejszej uchwały reguluje tryb udzielania dotacji podmiotom niezliczonym do sfery finansów publicznych i nie działającym w celu osiągnięcia zysku na cele publiczne związane z realizacją zadań samorządu wojewódzkiego zarówno w obszarze określonym w ustawie o działalności pożytku publicznego i wolontariacie (Dz.U. 2003 r. Nr 96, poz. 873), jak i w sferze zadań publicznych innych, niż określony w tej ustawie.W związku z powyższym proponowane jest uchylenie uchwały Nr XII/140/04 Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego z dnia 29 marca 2004 roku w sprawie zasad i trybu przyznawania dotacji celowych na działalność pożytku publicznego w sferze zadań publicznych samorządu Województwa Zachodniopomorskiego, która podjęta została w wykonaniu zapisu art. 23 ust. 2 ustawy – Przepisy wprowadzające ustawę o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U. z 2003 r. Nr 96, poz. 874 ze zmianami).

Szczecin, dnia 25 października 2004 roku