Uchwała Nr XXVIII/285/09 Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego

z dnia 10 lutego 2009 r.

w sprawie odmowy stwierdzenia wygaśnięcia mandatu radnego Województwa Zachodniopomorskiego

Na podstawie art.18 pkt 20 ustawy z dnia 5 czerwca 1998r. o samorządzie województwa (Dz. U. z 2001r. Nr 142 poz. 1590 ze zm.) oraz § 15 ust. 2 Statutu Województwa Zachodniopomorskiego (Dz. Urz. Województwa Zachodniopomorskiego z 2004 r. Nr 24 poz. 456 ze zm.)

Sejmik Województwa Zachodniopomorskiego uchwala, co następuje

§ 1

W związku z wezwaniem Wojewody Zachodniopomorskiego do podjęcia uchwały w sprawie wygaszenia mandatu radnemu Województwa Zachodniopomorskiego, Sejmik Województwa Zachodniopomorskiego odmawia stwierdzenia wygaśnięcia mandatu radnego Województwa Zachodniopomorskiego Pana Józefa Jerzego Falińskiego.

§ 2

Wykonanie uchwały powierza się Przewodniczącemu Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego

§ 3

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Przewodniczący Sejmiku
Województwa Zachodniopomorskiego
Olgierd Geblewicz

Uzasadnienie

Pan Józef Jerzy Faliński, jednocześnie zatrudniony na stanowisku Wiceprezesa Zarządu Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Szczecinie, został jako radny Województwa Zachodniopomorskiego, na mocy postanowień przepisu art. 415 ust. 2 ustawy z dn. 27 kwietnia 2001 – Prawo Ochrony Środowiska oraz art. 190 ust. 5 ustawy z dnia 16 lipca 1998r. Ordynacja wyborcza do rad gmin i sejmików województw, objęty zakazem łączenia tych funkcji. W związku z tym w dniu 12 lutego 2007 r. Pan Jerzy Józef Faliński złożył Przewodniczącemu Rady Nadzorczej WFOSiGW w Szczecinie oświadczenie o rezygnacji z funkcji Wiceprezesa Zarządu WFOSiGW w Szczecinie. Jednocześnie przekazał Przewodniczącemu Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego pismo o swojej rezygnacji z przedmiotowej funkcji, czym wyczerpał dyspozycje wynikające w art. 190 ust. 5 ustawy z dnia 16 lipca 1998r. Ordynacji wyborcza do rad gmin i sejmików województw.
W dniu 5 kwietnia 2007 r. po zerwaniu posiedzenia Rady Nadzorczej WFOSiGW w Szczecinie (19 marca 2007r. 3 członków odmówiło podpisania listy obecności i opuściło obrady) i nie podjęciu uchwały o odwołaniu Jerzego Józefa Falińskiego przez RN WFOŚiGW Jerzy Józef Faliński zwrócił się z prośbą do Marszałka Województwa Zachodniopomorskiego o odwołanie go przez Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego z pominięciem Rady Nadzorczej Funduszu. Marszałek też odmówił wszczęcia procedury, gdyż zgodnie z w/w przepisami może dokonać takiego odwołania wyłącznie na wniosek Rady Nadzorczej WFOSiGW. Jerzy Józef Faliński w związku z tym nie mógł porzucić pracy, ażeby później pracodawca nie rozwiązał z nim stosunku pracy dyscyplinarnie na mocy art. 52 Kodeksu Pracy. Kolizją jest w tym przypadku nie wykonywanie pracy, a pełnienie funkcji, tak więc samo porzucenie pracy nie rozwiązywało problemu. Aby od 1 marca 2007r. zapewnić sobie pracę Józef Jerzy Faliński został w drodze konkursu wybrany na stanowisko z-cy dyrektora biura funduszu (protokół komisji z naboru na w/w stanowisko z dnia 23 lutego 2007r.). Wobec toczącej się dyskusji, w tej kwestii Józef Jerzy Faliński złożył interpelację jako radny o wyjaśnienie swojej sytuacji prawnej przez Sejmik Województwa Zachodniopomorskiego i zajęcie stosownego stanowiska. Po zbadaniu sprawy przez zespół powołany przez komisję rewizyjną, na jej wniosek, Sejmik Województwa Zachodniopomorskiego w dniu 18 grudnia 2008 uchwałą nr XXVII/281/08 przyjął stanowisko, iż brak jest podstaw prawnych do wygaszenia mandatu radnego Województwa Zachodniopomorskiego Pana Józefa Jerzego Falińskiego. Dopiero w dniu 31 marca 2008r., po zmianie Wojewody Zachodniopomorskiego i jego przedstawicieli w Radzie Nadzorczej WFOSiGW w Szczecinie, możliwe stało się odwołanie Pana Józefa Jerzego Falińskiego z funkcji Wiceprezesa Zarządu WFOSiGW w Szczecinie.
Zaniechanie obowiązków właściwych organów tj Rady Nadzorczej WFOSiGW w Szczecinie nie może wpływać negatywnie na sytuację prawną radnego Jerzego Józefa Falińskiego, który nie może ponosić skutków prawnych niedopełnia obowiązków przez ten podmiot.
W związku z powyższym klub radnych Platformy Obywatelskiej stoi na stanowisku, iż wszystkie okoliczności sprawy zostały przeanalizowane i wyjaśnione i wnosi o podjęcie niniejszej uchwały.

Andrzej Niedzielski
Przewodniczący Klubu Radych PO RP
w Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego