Uchwała Nr XXXII/448/14 Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego

Uchwała Nr XXXII/448/14

Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego

z dnia 18 marca 2014 r.

 

w sprawie: trybu postępowania o udzielenie dotacji z budżetu Województwa Zachodniopomorskiego spółkom wodnym, sposobu jej rozliczania oraz sposobu kontroli wykonania zadań.

 

Na podstawie art. 18 pkt 20 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (Dz. U. z 2013 r., poz. 596, z 2013 r., poz. 645), oraz art. 164 ust. 5a i 5c ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (Dz. U. z 2012 r., poz. 145, zmiany: Dz. U. z 2012 r., poz. 951, z 2012 r., poz. 1513, z 2013 r., poz. 21, z 2013 r., poz. 165)

 

Sejmik Województwa Zachodniopomorskiego uchwala, co następuje:

 

§ 1.

Ilekroć w niniejszej uchwale jest mowa o:

 

1) spółkach wodnych– rozumie się przez to spółki wodne, o których mowa w przepisach ustawy zdnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (Dz. U. z 2012 r., poz. 145, z późn. zmianami),

 

2) wartościach wykonanych zadań– rozumie się przez to koszt wykonania zadań, który nie uwzględnia kosztów pośrednich i zysku, określony na podstawie cen jednostkowych. Wartość cen jednostkowych wykonanych zadań nie może przekraczać wartości zadań obliczonych jak dla kosztorysu inwestorskiego, sporządzonego na podstawie obowiązujących przepisów w sprawie podstaw sporządzenia kosztorysu inwestorskiego z pominięciem kosztów pośrednich i zysku,

 

3) bieżącym utrzymaniu urządzeń wodnych– rozumie się przez to w szczególności eksploatację, konserwację oraz remont w celu zachowania funkcji urządzeń, polegające na wykaszaniu
i wygrabianiu porostów ze skarp i dna rowów, karczowaniu lub wycinaniu drzew i krzewów ze skarp i dna rowów, odmulaniu dna rowów przy maksymalnym zamuleniu 40 cm, czyszczeniu i naprawie budowli na rowach, naprawie skarp rowów, a także usuwaniu tzw. „awarii drenarskich” polegającym na: czyszczeniu, naprawie lub wymianie budowli drenarskich, czyszczeniu lub przekładaniu rurociągów drenarskich oraz naprawie innych budowli systemów melioracji wodnych szczegółowych.

 

§ 2.

 

1. Spółka wodna, zarejestrowana w województwie zachodniopomorskim, może otrzymać pomoc finansową w formie dotacji celowej (zwaną dalej dotacją celową) z budżetu Województwa Zachodniopomorskiego, zgodnie z art. 164 ust. 5a ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (Dz. U. z 2012 r., poz. 145 z późn. zm.), z przeznaczeniem na bieżące utrzymanie urządzeń melioracji wodnych szczegółowych realizowanych na terenie województwa zachodniopomorskiego  w 2014 roku, a w szczególności na:

 

1)  wykaszanie, wygrabianie porostów ze skarp i dna rowów, karczowanie lub wycięcie drzew i krzewów ze skarp i dna rowów, odmulenie dna rowów przy maksymalnym zamuleniu do 40 cm, czyszczenie i naprawa budowli na rowach, naprawa skarp rowów,

2)  usuwanie tzw. „awarii drenarskich”, polegających na: czyszczeniu, naprawie lub wymianie budowli drenarskich, czyszczeniu lub przekładaniu rurociągów drenarskich,

3) naprawę innych budowli systemów melioracji wodnych szczegółowych.

 

2. Łączna kwota przeznaczona na realizację dotacji celowych, o których mowa w ust. 1, zostanie podana w uchwale Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego,  o której mowa w § 4 ust. 1 .

3. Wartość dotacji celowej, o której mowa w ust. 1, udzielanej w jednym postępowaniu na jednego wnioskodawcę nie może przekroczyć 40% wartości wykonywanych robót.

4. Preferowane będą wnioski spółek wodnych zawierające potwierdzoną przez gminę lub powiat deklarację o tym, że z budżetów odpowiednio: gminy, gmin, powiatu, powiatów zostanie udzielona dotacja, albo dotacje do realizacji zadania objętego wnioskiem.

 

§ 3.

 

Warunki, jakie musi spełnić spółka wodna, aby ubiegać się o dotację celową:

1) spółka wodna musi być zarejestrowana w Katastrze wodnym województwa zachodniopomorskiego,

2) wskaźnik ściągalności składek w spółce wodnej za 2013 rok musi wynosić minimum 60 %,  z zastrzeżeniem pkt. 3,

3) spółki wodne utworzone w roku ubiegania się o dotację w pierwszym roku funkcjonowania  są zwolnione z kryterium wymienionego w pkt. 2.

 

§ 4.

 

1. Decyzja o naborze wniosków na otrzymanie dotacji celowych zostanie podjęta przez Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego w formie uchwały.

 

2. Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego informację o decyzji o naborze wniosków na otrzymanie dotacji celowych, o której mowa w ust. 1, poda do publicznej wiadomości poprzez umieszczenie jej w Biuletynie Informacji Publicznej Województwa Zachodniopomorskiego.

 

3. Spółka wodna może ubiegać się o udzielenie dotacji celowej składając wniosek, którego wzór stanowi załącznik do niniejszych Zasad.

 

4. Wnioski, o których mowa w ust. 3, należy składać do Kancelarii Ogólnej Urzędu Marszałkowskiego Województwa Zachodniopomorskiego lub do Wydziału Rolnictwa i Rybactwa Urzędu Marszałkowskiego Województwa Zachodniopomorskiego w Szczecinie, jak również korespondencyjnie, w terminie podanym w uchwale, o której mowa w ust. 1.

 

5. Do ustalenia zachowania terminu złożenia wniosku stosuje się przepisy ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r., poz. 267) dotyczące terminów.

 

6. Wnioski złożone po terminie określonym w ust. 4 podlegają odrzuceniu.

 

7. W przypadku stwierdzenia braków formalnych przedłożonych wniosków lub innych nieprawidłowości w ich sporządzeniu wzywa się Wnioskodawcę w formie pisemnej do ich usunięcia w terminie 14 dni od daty otrzymania wezwania, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania.

 

8. Wydział Rolnictwa i Rybactwa prowadzi ewidencję wniosków w postaci rejestru przedłożonych wniosków.

 

9. Wniosek, o którym mowa w ust. 3 powinien być podpisany przez osobę (osoby) uprawnionądo składania oświadczeń woli w imieniu spółki wodnej.

 

10 Zarząd Województwa, w ramach rozpatrywania wniosku, zastrzega sobie prawo kontroli i weryfikacji danych zawartych we wniosku.

 

§ 5.

 

1. Decyzję o przyznaniu dotacji celowej Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego podejmuje  w drodze uchwały uwzględniając:

 

  1) wysokość środków przeznaczonych na dotację dla spółek wodnych,

  2) ilość i wartość zgłoszonych wniosków,

  3) deklarację o udzieleniu dotacji, o której mowa w § 2 ust. 4.

 

2. Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego powiadamia pisemnie spółki wodne o udzieleniu lub nie udzieleniu dotacji celowej z budżetu Województwa Zachodniopomorskiego oraz umieszcza informację w Biuletynie Informacji Publicznej Województwa Zachodniopomorskiego.

 

3. W przypadku przyznania mniejszej dotacji niż jest wnioskowana, spółka wodna może zrezygnować z przyznania dotacji w terminie 5 dni roboczych od dnia umieszczenia w Biuletynie Informacji Publicznej Województwa Zachodniopomorskiegoinformacji, o której mowa w ust. 2, a środki z tytułu rezygnacji zostaną przeznaczone na zwiększenie dotacji dla pozostałych beneficjentów (określonych decyzją Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego podjętą zgodnie z ust. 1).

 

4. W przypadku dokonania korekty opisanej w ust. 3 informacja o korekcie zostanie umieszczona  w Biuletynie Informacji Publicznej Województwa Zachodniopomorskiego.

 

5. Zarząd Województwa może odmówić spółce wodnej wyłonionej w konkursie przyznania dofinansowania i podpisania umowy w przypadku, gdy spółka wodna lub jego reprezentanci utracą zdolności do czynności prawnych, zostaną ujawnione nieznane wcześniej okoliczności podważające wiarygodność merytoryczną lub finansową spółki wodnej.

 

§ 6.

 

 

1. Warunkiem udzielenia przez Województwo Zachodniopomorskie dotacji celowej jest zawarcie ze spółką wodną, reprezentowaną przez osobę uprawnioną do składania oświadczeń woli w imieniu spółki, pisemnej umowy, która powinna określać w szczególności:

 

  1) szczegółowy opis zadania, cel na jaki dotacja została przyznana oraz termin wykonania zadania,

  2) wysokość dotacji i tryb płatności,

  3) kontrolę wykonywania zadania,

  4) zakładany efekt ekologiczny zadania,

  5) termin i sposób rozliczenia udzielonej dotacji,

  6) terminy zwrotu niewykorzystanej części dotacji oraz dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem, pobranej w nadmiernej wysokości lub nienależnie, nie dłuższe niż określone we właściwychprzepisach normujących finanse publiczne.

 

2. Zakończenie realizacji zadań opisanych we wniosku powinno nastąpić do 31 października 2014 roku, a rozliczenie wykonania zadań i wykorzystania dotacji winno nastąpić do 30 listopada 2014 roku.

 

 

§ 7.

 

 

Spółka wodna, która otrzymała dotację celową, dokonuje jej rozliczenia, przedkładając w Kancelarii Ogólnej Urzędu Marszałkowskiego Województwa Zachodniopomorskiego lub w Wydziale Rolnictwa i Rybactwa Urzędu Marszałkowskiego Województwa Zachodniopomorskiego w Szczecinie, lub korespondencyjnie:

 

1) oryginał protokołu odbioru zadania,

 

2) zestawienie finansowo-rzeczowe poniesionych kosztów całkowitych zadania z rozbiciem na koszty pokryte z dotacji przekazanej na podstawie niniejszej umowy, pokryte ze źródeł pochodzących z budżetów gmin lub powiatów oraz pokryte ze środków Wnioskodawcy  lub jeszcze innych źródeł wraz z potwierdzonymi kopiami przywołanych w zestawieniu dokumentów (faktur, rachunków) oraz dokumentami potwierdzającymi dokonanie odpowiednich płatności,

 

3) kartę efektu ekologicznego zadania.

 

 

§ 8.

 

1. Spółka wodna zobowiązana jest do poddania się kontroli przez upoważnionego przez Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego pracownika Urzędu Marszałkowskiego Województwa Zachodniopomorskiego w zakresie prawidłowości wykorzystania dotacji celowej.

 

2. Dotacja celowa udzielona z budżetu województwa zachodniopomorskiego, wykorzystana niezgodnie z przeznaczeniem lub pobrana nienależnie lub w nadmiernej wysokości, podlega zwrotowi do budżetu województwa wraz z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych, w ciągu 15 dni od dnia stwierdzenia okoliczności, o których mowa wyżej – art. 252 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.

 

 

§ 9.

 

 

Wykorzystanie dotacji celowej następuje przez osiągnięcie efektu ekologicznego założonego dla dotowanego zadania.

 

§ 10.

 

Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Województwa Zachodniopomorskiego.

 

§ 11.

 

Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia opublikowania w Dzienniku Urzędowym Województwa Zachodniopomorskiego.

 

 

                                                                                  Przewodnicząca Sejmiku

                                                                       Województwa Zachodniopomorskiego

                                                                                        Teresa Kalina