Uchwałay Nr XXVIII/306/02 Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego

Uchwałay Nr XXVIII/306/02 Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego

z dnia z dnia 25 marca 2002 r

w sprawie określenia zasad i trybu umarzania wierzytelności wojewódzkich samorządowych jednostek organizacyjnych z tytułu należności pieniężnych, dla których nie stosuje się przepisów ustawy – Ordynacja podatkowa, udzielania ulg w spłacaniu tych należności oraz ustalenia organów do tego uprawnionych.

 

Na podstawie art. 18 pkt. 20 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie województwa (Dz. U. Nr 91, poz. 576 tekst jednolity opubl. w Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1590) oraz art. 34a ustawy z dnia 26 listopada 1998 roku i finansach publicznych (Dz. U. z 1998 r., Nr 155, poz. 1014 z późn. zmianami)


Sejmik Województwa Zachodniopomorskiego
uchwala, co następuje:

Określa się szczegółowe zasady umarzania, odraczania terminu spłaty oraz rozkładania na raty wierzytelności samorządowych jednostek organizacyjnych Województwa Zachodniopomorskiego z tytułu należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 roku – Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 z późn. zmianami), stanowiące załącznik Nr 1 do niniejszej uchwały.

Uprawnienie do umarzania, rozkładania na raty oraz odraczania terminów spłaty należności pieniężnych, o których mowa w § 1 przyznaje się:

1. Kierownikom wojewódzkich samorządowych jednostek organizacyjnych nie mających osobowości prawnej w odniesieniu do wierzytelności, których kwota nie przekracza pięciokrotnej wysokości przeciętnego wynagrodzenia, o którym mowa w załączniku Nr 1 do niniejszej uchwały obowiązującego w roku poprzedzającym podjęcie decyzji o umorzeniu, rozłożeniu na raty bądź odroczeniu terminu płatności – w stosunku do jednego dłużnika rocznie.

2. Zarządowi Województwa Zachodniopomorskiego w odniesieniu do:


a) wierzytelności, których kwota przekracza pięciokrotną wysokość przeciętnego wynagrodzenia, o którym mowa w ust. 1,

b) przypisanych do zwrotu dotacji udzielonych z budżetu Województwa Zachodniopomorskiego.

3. Przez wartość wierzytelności, o której mowa w ust. 1 rozumie się należność główną.

Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Województwa Zachodniopomorskiego.

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Załącznik Nr 1
do uchwały Nr XXVIII/306/02 Sejmiku
Województwa Zachodniopomorskiego
z dnia 25 marca 2002r.

Zasady i tryb

umarzania wierzytelności wojewódzkich samorządowych jednostek organizacyjnych z tytułu należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów ustawy – Ordynacja podatkowa oraz udzielania ulg w spłacaniu tych należności.

1. Ilekroć w uchwale i załączniku jest mowa o:

1) decyzji – rozumie się przez to wyrażone na piśmie oświadczenie woli organu uprawnionego do umorzenia należności pieniężnej, odroczenia terminu spłaty bądź rozłożenia jej na raty. Zarząd Województwa podejmuje w tej sprawie uchwałę.

2) należności – rozumie się przez to należność pieniężną (należność główną) przypadającą od jednego dłużnika wraz z należnymi odsetkami i kosztami dochodzenia należności (należności uboczne) według stanu w chwili podejmowania decyzji, a jeżeli należność główna została zapłacona i pozostały do zapłaty odsetki i koszty – sumę tych należności ubocznych.

3) przeciętnym wynagrodzeniu – rozumie się przez to kwotę wynagrodzenia miesięcznego określoną w obwieszczeniu Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego w celu naliczenia odpisu na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych, dla roku poprzedzającego rok wydania decyzji, o której mowa w pkt.1.

4) organie uprawnionym – rozumie się przez to kierownika wojewódzkiej jednostki organizacyjnej nie mającej osobowości prawnej lub Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego zgodnie z § 2 uchwały, w zależności od wysokości zadłużenia.

2. Należność może zostać umorzona w całości lub w części, jeżeli:

1) należności nie ściągnięto w toku zakończonego postępowania likwidacyjnego lub upadłościowego,

2) nie można ustalić dłużnika,

3) dłużnik zmarł (o ile była nim osoba fizyczna),

4) ściągnięcie należności zagraża interesom dłużnika, a w szczególności jego egzystencji (ważnej ze względów gospodarczych bądź społecznych),

5) zachodzi uzasadnione przypuszczenie, że w postępowaniu egzekucyjnym nie uzyska się kwoty wyższej od kosztów dochodzenia i egzekucji tej należności lub postępowanie egzekucyjne okazało się nieskuteczne,

6) należność główna jest mniejsza lub równa podwójnej kwocie najniższych kosztów wpisu sądowego lub pozwu.

3. Umorzenie w przypadkach określonych w pkt. 2 ppkt. 1,4,5 może nastąpić na wniosek dłużnika, a w pozostałych przypadkach (ppkt. 2,3,5 i 6) także z urzędu.

4. W przypadkach uzasadnionych względami społecznymi lub gospodarczymi organ uprawniony, na wniosek dłużnika, może odroczyć termin zapłaty całości lub części należności lub rozłożyć płatność całości lub części należności na raty, biorąc pod uwagę możliwości płatnicze dłużnika oraz uzasadniony interes jednostki.

5. Organ właściwy do umarzania wierzytelności jest również uprawniony do umarzania odsetek oraz innych należności ubocznych.

6. Umorzenie należności głównej pociąga za sobą umorzenie należności ubocznych. Jeżeli umorzenie dotyczy części należności głównej, w odpowiednim stosunku do tej należności podlegają umorzeniu należności uboczne.

7. Umorzenie należności pieniężnej, za którą odpowiada solidarnie więcej niż jeden dłużnik, może nastąpić, gdy okoliczności uzasadniające umorzenie zachodzą co do wszystkich zobowiązanych.

8. Okres odroczenia terminu płatności nie może być dłuższy niż 1 rok.

9. Okres spłaty należności rozłożonej na raty nie może być dłuższy niż 24 miesiące.

10. Od należności pieniężnej, której termin płatności odroczono lub którą rozłożono na raty, nie pobiera się odsetek za zwłokę za okres od wydania decyzji do upływu terminu zapłaty.

11. Jeżeli dłużnik nie spłaci w terminie albo w pełnej wysokości ustalonych rat, pozostała do spłaty należność staje się natychmiast wymagalna wraz z należnymi odsetkami za zwłokę, w tym również z odsetkami, o których mowa w pkt. 10.

12. Uprawniony organ może cofnąć swoją decyzję o umorzeniu lub udzieleniu ulg w spłacaniu należności, jeżeli dowody na podstawie których należność umorzono lub udzielano ulg w jej spłacaniu, okazały się fałszywe, albo że dłużnik wprowadził ten organ w błąd co do okoliczności, które stanowiły podstawę decyzji.

13. Kierownicy wojewódzkich samorządowych jednostek organizacyjnych przedstawiają Zarządowi Województwa Zachodniopomorskiego za pośrednictwem dyrektorów departamentów nadzorujących te jednostki półroczne sprawozdania dotyczące umorzonych należności oraz udzielonych ulg w ich spłaceniu (według stanu na 30 czerwca i 31 grudnia) w terminie jednego miesiąca od zakończenia okresów sprawozdawczych. Dane w tych sprawozdaniach wykazuje się narastająco od początku roku.



UZASADNIENIE

Artykuł 34a ustawy z dnia 26 listopada 1998 roku o finansach publicznych (Dz. U. Nr 155, poz. 1014 z późn. zmianami) umożliwia organowi stanowiącemu określenie zasad i trybu udzielania ulg w spłacie oraz umarzania wierzytelności samorządowych jednostek organizacyjnych z tytułu należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów ustawy – Ordynacja podatkowa oraz wskazanie organów do tego uprawnionych.

Przedkładany projekt uchwały zawiera propozycje regulacji w powyższym zakresie dotyczące również wskazania organów uprawnionych do umarzania wierzytelności w zależności od ich kwoty.

Nadmienia się, że przeciętne miesięczne wynagrodzenie określone dla celów naliczenia odpisu na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych w roku 2001 wynosiło 1756,57 zł.