Decyzja udzielająca pozwolenia na wytwarzanie odpadów

DECYZJA UDZIELAJĄCA POZWOLENIA NA WYTWARZANIE ODPADÓW

Miejsce załatwienia sprawy
Urząd Marszałkowski Województwa Zachodniopomorskiego
Wydział Ochrony Środowiska
Biuro ds. POZWOLEŃ i DECYZJI

Adres siedziby:
ul. Marszałka Józefa Piłsudskiego 40
70-421 Szczecin

Adres do przesyłania korespondencji:

ul. Marszałka Józefa Piłsudskiego 40

70-421 Szczecin

Telefon:

(91) 454 26 80

(91) 454 26 52

(91) 454 26 49

(91) 454 26 48

(91) 454 26 51

e-mail:  srodowisko@wzp.pl

WYMAGANE DOKUMENTY

Wniosek o wydanie pozwolenia na wytwarzanie odpadów winien spełniać wymagania określone w art. 184 ust. 2, 2a i 2b ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska i zawierać:

1. oznaczenie prowadzącego instalację, jego adres zamieszkania lub siedziby,

a)oznaczenie głównego prowadzącego instalację lub określenie zakresu odpowiedzialności poszczególnych prowadzących oznaczone części instalacji za eksploatację instalacji zgodnie z przepisami ochrony środowiska, w przypadku określonym w art. 183b ustawy Prawo ochrony środowiska,

2. adres zakładu, na którego terenie prowadzona jest eksploatacja instalacji,
3. informację o tytule prawnym do instalacji,
4. informacje o rodzaju instalacji, stosowanych urządzeniach i technologiach oraz charakterystykę techniczną źródeł powstawania i miejsc emisji (odpadów),
5. ocenę stanu technicznego instalacji,
6. informację o rodzaju prowadzonej działalności,
7. opis zakładanych wariantów funkcjonowania instalacji,
8. blokowy (ogólny) schemat technologiczny wraz z bilansem masowym i rodzajami wykorzystywanych materiałów, surowców i paliw, istotnych z punktu widzenia wymagań ochrony środowiska
9. informację o energii wykorzystywanej lub wytwarzanej przez instalację,
10. wielkość i źródła powstawania albo miejsca emisji (odpadów) - aktualnych i proponowanych - w trakcie normalnej eksploatacji instalacji oraz w warunkach odbiegających od normalnych, w szczególności takich jak rozruch i wyłączenia,
    • 10a) warunki lub parametry charakteryzujące pracę instalacji, określające moment zakończenia rozruchu i moment rozpoczęcia wyłączania instalacji;
11. proponowane procedury monitorowania procesów technologicznych istotnych z punktu widzenia wymagań ochrony środowiska, w szczególności pomiaru lub ewidencjonowania wielkości emisji oraz wymagań ochrony przeciwpożarowej w przypadku pozwolenia na wytwarzanie odpadów uwzględniającego zbieranie lub przetwarzanie odpadów;
12. deklarowany termin i sposób zakończenia eksploatacji instalacji lub jej oznaczonej części, niestwarzający zagrożenia dla środowiska, jeżeli zakończenie eksploatacji jest przewidywane w okresie, na który ma być wydane pozwolenie;
13. deklarowany łączny czas dalszej eksploatacji instalacji, jeżeli ma on wpływ na określenie wymagań ochrony środowiska, oraz deklarowany sposób dokumentowania czasu tej eksploatacji,
14. deklarowany termin oddania instalacji do eksploatacji, w przypadku określonym w art. 191a ustawy Prawo ochrony środowiska, tj. jeżeli wniosek dotyczy realizacji nowej instalacji,
15. czas, na jaki ma być wydane pozwolenie;
16. numer identyfikacji podatkowej (NIP) oraz numer REGON posiadacza odpadów o ile został nadany,
17. wyszczególnienie rodzajów odpadów przewidzianych do wytwarzania, z uwzględnieniem ich podstawowego składu chemicznego i właściwości,
18. określenie ilości odpadów poszczególnych rodzajów przewidzianych do wytwarzania w ciągu roku,
19. wskazanie sposobów zapobiegania powstawaniu odpadów lub ograniczania ilości odpadów i ich negatywnego oddziaływania na środowisko,
20. opis dalszego sposobu gospodarowania odpadami, z uwzględnieniem zbierania, transportu, odzysku i unieszkodliwiania odpadów,
21. wskazanie miejsce i sposobu oraz rodzaju magazynowanych odpadów.

Zgodnie z art. 184 ust.4 ustawy Prawo ochrony środowiska do wniosku o wydanie pozwolenia na wytwarzanie odpadów należy dołączyć:

1. dokument potwierdzający, że wnioskodawca jest uprawniony do występowania w obrocie prawnym, jeżeli prowadzący instalację nie jest osobą fizyczną,
2. streszczenie wniosku sporządzone w języku niespecjalistycznym,
3. operat przeciwpożarowy spełniający wymagania określone w art. 42 ust. 4b pkt 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach;
4. postanowienie komendanta powiatowego (miejskiego) Państwowej Straży Pożarnej, o którym mowa w art. 42 ust. 4c ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach;
5. zaświadczenie o niekaralności prowadzącego instalację:
   1. za przestępstwa przeciwko środowisku,
   2. będącego osobą fizyczną albo wspólnika, prokurenta, członka rady nadzorczej lub członka zarządu prowadzącego instalację będącego osobą prawną albo jednostką organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej za przestępstwa, o których mowa w art. 163, art. 164 lub art. 168 w związku z art. 163 § 1 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny - w przypadku pozwolenia na wytwarzanie odpadów.
6. potwierdzenie wniesienia opłaty skarbowej.
7. Pełnomocnictwo wraz z dowodem uiszczenia opłaty skarbowej, o ile strona postępowania działa przez swojego pełnomocnika.

Do wniosku należy dodatkowo dołączyć oświadczenie o wielkości przedsiębiorstwa, w rozumieniu przepisów art. 7 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. Prawo przedsiębiorców. Oświadczenie składa się w związku ze zróżnicowaną stawką opłaty skarbowej za wydanie pozwolenia na wytwarzanie odpadów wg części III ust. 40 załącznika do ustawy z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej.

Wytwórca odpadów, który prowadzi zbieranie odpadów lub przetwarzanie odpadów, może być zwolniony z obowiązku uzyskania odrębnego zezwolenia na prowadzenie tej działalności, jeżeli posiada pozwolenie na wytwarzanie odpadów. W tym przypadku, we wniosku o wydanie pozwolenia na wytwarzanie odpadów należy uwzględnić odpowiednio wymagania przewidziane dla wniosku o wydanie zezwolenia na zbieranie odpadów lub wniosku o wydanie zezwolenia na przetwarzanie odpadów, o których mowa w art. 42 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach.   

I.   W a r u n k i  o g ó l n e

Wytwórcy odpadów, który w związku z eksploatacją instalacji wytwarza odpady niebezpieczne w ilości powyżej 1 Mg/rok lub odpady inne niż niebezpieczne w ilości powyżej 5 000 Mg/rok.

Przepis ten stosuje się również w przypadku wytwórcy odpadów prowadzących stacje demontażu pojazdów wycofanych z eksploatacji oraz strzępiarki.

Pozwolenie na wytwarzanie odpadów może być wydane na wniosek podmiotu podejmującego realizację nowej instalacji.

Termin i sposób załatwiania sprawy:

Procedura administracyjna dotycząca wydania pozwolenia prowadzona jest zgodnie z wymogami określonymi w ustawie z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego

Zgodnie z art. 35 § 3 KPA termin załatwienia sprawy wynosi 1 miesiąc od dnia złożenia wniosku, zaś w sprawach szczególnie skomplikowanych do 2 miesięcy.  O przedłużeniu terminu załatwienia sprawy organ powiadamia stronę na podstawie art. 36 KPA.

Do terminów załatwienia sprawy nie wlicza się zgodnie z KPA terminów przewidzianych w przepisach prawa dla dokonania określonych czynności, okresów zawieszenia postępowania oraz okresów opóźnień spowodowanych z winy strony albo z przyczyn niezależnych od organu.

Tryb odwoławczy od wydanej decyzji:

Pisemne odwołania należy składać drogą pocztową lub w kancelarii Urzędu Marszałkowskiego Województwa Zachodniopomorskiego - w terminie 14 dni od daty doręczenia decyzji. Odwołanie należy adresować do Ministra Klimatu i Środowiska za pośrednictwem Marszałka Województwa Zachodniopomorskiego.

Opłata skarbowa:

Pozwolenie podlega opłacie skarbowej w wysokości:

a) 2011,00 zł - od pozwoleń wydawanych w związku z prowadzoną działalnością gospodarczą, z zastrzeżeniem pkt b,

b) 506,00 zł - od pozwoleń wydawanych w związku z działalnością gospodarczą prowadzoną przez podmioty prowadzące działalność wytwórczą w rolnictwie, mikroprzedsiębiorców oraz małych i średnich przedsiębiorców.

Do wniosku dołącza się oświadczenie o wielkości przedsiębiorstwa, w rozumieniu przepisów art. 7 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. Prawo przedsiębiorców, celem ustalenia wysokości opłaty skarbowej.

Zapłatę opłaty skarbowej dokonuje się gotówką w kasie Urzędu Miasta Szczecin przy ul. Armii Krajowej 1, 70-456 Szczecin jako organu podatkowego, którym jest Prezydent Miasta Szczecin lub bezgotówkowo na rachunek bankowy tego organu prowadzony przez

Urząd Miasta Szczecin

PKO Bank Polski

Nr rachunku 20 1020 4795 0000 9302 0277 9429

Dowód wpłaty w celu dołączenia do akt sprawy należy przedłożyć w Wydziale Ochrony Środowiska Urzędu Marszałkowskiego Województwa Zachodniopomorskiego w Szczecinie.

Podstawa prawna:

Art. 180 pkt 3, art. 180a, art. 181 ust. 1 pkt 4, art. 183 ust. 1 oraz art. 183c ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Tekst jednolity: Dz. U. z 2024 r. poz. 54), a w przypadku spraw dotyczących prowadzenia stacji demontażu pojazdów wycofanych z eksploatacji oraz strzępiarki również odpowiednio art. 40 lub art. 41 ustawy z dnia 20 stycznia 2005 r. o recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji (Dz. U. z 2020 r. poz. 2056 z późn. zm.).