Uchwała Nr 446/04 Zarzadu Województwa Zachodniopomorskiego

Uchwała Nr 446/04 Zarzadu Województwa Zachodniopomorskiego

z dnia 30 czerwca 2004 r.

w sprawie wyrażenia zgody na udzielenie zmówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego powyżej 60 tys. euro na „Wykonanie i dostawę trzech autobusów szynowych o napędzie spalinowym” oraz powołanie Komisji Przetargowej

Na podstawie art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa ( Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1590, ze zm. ),w zw. z art. 39 oraz 19 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych ( Dz. U z 2004 r.
Nr 19, poz. 177).

Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego uchwala, co następuje:

Wyraża się zgodę na udzielenie zmówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego powyżej 60 tys. euro na „Wykonanie i dostawę trzech autobusów szynowych o napędzie spalinowym.

Powołuje się Komisję Przetargową w składzie:
Przewodniczący Komisji – Henryk Rupnik – Wicemarszałek Województwa
Zachodniopomorskiego
Członkowie Komisji - Józef Jastrzębski Dyrektor Departamentu
Transportu
- Przedstawiciel Spółki PKP Przewozy Regionalne -
w charakterze biegłego
- Joanna Jarosz – Radca Prawny Biuro Prawne - z głosem doradczym
Sekretarz Komisji - Dorota Pawelec - Inspektor w Departamencie Transportu

Wykonanie uchwały powierza się Wicemarszałkowi Województwa Henrykowi Rupnikowi

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.


Uzasadnienie

Zgodnie z art. 11 Kontraktu Wojewódzkiego zawartego w dniu 29 kwietnia 2004 r. pomiędzy Radą Ministrów i Samorządem Województwa, strona rządowa udostępni samorządowi Województwa Zachodniopomorskiego środki, poza limitem określonym w ustawie budżetowej na 2004 r. z przeznaczeniem na inwestycje trwałe w zakresie regionalnych pasażerskich przewozów kolejowych.
Planuje się zakup 3 szt. autobusów szynowych o napędzie spalinowym w trybie przetargu nieograniczonego.
Zakupione przez Zarząd Województwa autobusy szynowe byłyby eksploatowane na małoobciążonych, niezeelektryfikowanych liniach lokalnych. Przyczyni się to do zmniejszenia kosztów wykonywania przewozów kolejowych z uwagi na niższe koszty eksploatacyjne autobusu i niższe opłaty za dostęp do infrastruktury kolejowej,
w porównaniu do tradycyjnego składu pociągu.
Wprowadzenie autobusów szynowych do obsługi kolejowych regionalnych przewozów pasażerskich spowoduje także poprawę warunków podróżowania i zwiększenie ilości pociągów regionalnych na liniach lokalnych.
Planuje się zakup trzech autobusów szynowych o napędzie spalinowym, z tego dwa dwuczłonowe i jeden jednoczłonowy. Zakup autobusów szynowych sfinansowany zostałby ze środków przeznaczonych przez stronę rządową w Kontrakcie Wojewódzkim na 2004 r. na inwestycje w środki trwałe w zakresie regionalnych pasażerskich przewozów kolejowych.
Sejmik Województwa Zachodniopomorskiego w dniu 28 czerwca 2004 r. zatwierdził Kontrakt dla Województwa na rok 2004. Zgodnie z opinią Biura Prawnego nr BPR-SK-0531/62/04 z 14 czerwca 2004 r. (opinia w załączeniu), pierwszy warunek rozpoczęcia realizacji kontraktu został spełniony. Drugim warunkiem jest publikacja kontraktu w wojewódzkim dzienniku urzędowym. Warunek ten może zostać zrealizowany w czasie trudnym do określenia. Z uwagi na niewystarczający potencjał producentów, którzy mogą zrealizować to zamówienie, ważnym jest, by jak najwcześniej rozstrzygnąć przetarg. Może być tak, że pierwsze przetargi wyczerpią możliwości produkcyjne wykonawców i część województw nie zrealizuje kontraktu w terminie możliwym do wykorzystania środków finansowych wynikających z kontraktu.
Należy już obecnie przyjąć, że środki z kontraktu na ten projekt inwestycyjny nie będą mogły być wykorzystane w całości do końca 2004 r. Z uwagi na cykl produkcyjny autobusu szynowego trwający około 8 miesięcy, część środków musi być przeniesiona na 2005 r. Z wnioskiem o środki niewygasające można będzie wystąpić dopiero po rozstrzygnięciu przetargu. Na dzień dzisiejszy, poza ustnymi deklaracjami, nie ma decyzji Rządu o możliwości wykorzystania tych środków w 2005 r.
Proponuję, by Zarząd Województwa wyraził zgodę na niezwłoczne ogłoszenie przetargu, którego rozstrzygnięcie wymaga i tak okresu prawie dwóch miesięcy. Do czasu rozstrzygnięcia przetargu, jeżeli zaistnieją okoliczności, które nie pozwalą na zawarcie umowy z wykonawcą, przetarg można unieważnić.

Opracował:
Departament Transportu
tel. 48-15-014