Uchwała Nr 1143/09 Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego

Na podstawie art. 19 ust. 2 oraz art. 39 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych (Dz. U. 2007 roku Nr 223 poz. 1655 ze zmianami), art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie województwa (Dz. U. 2001 roku Nr 142 poz. 1590 ze zmianami).

§ 1

Postanawia się wszcząć postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego o wartości poniżej 206 000 euro na wykonanie:
1) aktualizacji programu wojewódzkiego pn. Strategia rozwoju gospodarki morskiej w Województwie Zachodniopomorskim do roku 2015,
2) strategicznej oceny oddziaływania na środowisko,

§ 2

§ 3

§ 4

Konieczność aktualizacji programu wojewódzkiego pn. „Strategia rozwoju gospodarki morskiej w Województwie Zachodniopomorskim do roku 2015” wynika z uwarunkowań wewnętrznych i zewnętrznych, tak w przestrzeni prawnej jak i społeczno-gospodarczej. Uwarunkowania zewnętrzne wynikają z członkostwa Polski w Unii Europejskiej, wewnętrzne z regulacji prawnych RP oraz warunków społeczno-gospodarczych. Uwarunkowania zewnętrzne związane z członkostwem Polski w UE poszerzyły katalog czynników wpływających na obszar branży morskiej i zmieniły dotychczasowe podejście sektorowe na skoordynowane, międzygałęziowe, uwzględniające współpracę i skuteczną koordynację wszystkich poczynań politycznych dotyczących morza i obszarów stycznych z morzem, na różnych szczeblach podejmowania decyzji.
Przywołany program wymaga aktualizacji i dostosowania do nowych kierunków polityki morskiej i transportowej UE, polityki morskiej i transportowej oraz polityki rozwoju RP,
a także kierunków rozwoju Województwa Zachodniopomorskiego.
Z najważniejszych uwarunkowań zewnętrznych należy w szczególności wymienić takie prawne regulacje jak:
• Zieloną Księgę „W kierunku przyszłej polityki morskiej: europejska wizja oceanów
i mórz” (COM (2006) 275 i Niebieska Księga „W sprawie zintegrowanej polityki morskiej”(COM(2007)575).
• Rezolucję Parlamentu Europejskiego z dnia 20 maja 2008 r. w sprawie zintegrowanej polityki morskiej UE 2008/2009 (INI).
Z uwarunkowań wewnętrznych w szczególności wymienić należy:
• Ustawę z dnia 7 listopada 2008 r. o zmianie niektórych ustaw w związku z wdrażaniem funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności, która wprowadziła przepisy powodujące konieczność przeprowadzenia aktualizacji obowiązującego obecnie programu wojewódzkiego pn. „Strategia rozwoju gospodarki morskiej w Województwie Zachodniopomorskim do roku 2015 roku”.
• Założenia Polityki Morskiej Rzeczypospolitej Polskiej, Międzyresortowy Zespół do Spraw Polityki Morskiej RP, (Warszawa, czerwiec 2009 r.) określające politykę morską RP. Jest to dokument rządowy oddany do konsultacji społecznych.
Oprócz wyżej wymienionych dokumentów uwzględnienia wymagają również:
• „Strategia rozwoju polskiej gospodarki morskiej do roku 2015” Dokument przyjęty przez Radę Ministrów w dniu 11 października 2005 r.;
• Stanowisko Konwentu Marszałków Województw RP w sprawie rozwoju ODW. Konwent Marszałków Związku Województw RP, Łódź 17 kwietnia 2009 r.
• III Stanowisko Konwentu Marszałków Województw RP w sprawie Strategii UE dla Regionu Morza Bałtyckiego, Łódź 12 lipca 2009 r.
• Uchwała Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego w sprawie: „Informacji dotyczącej priorytetów Województwa Zachodniopomorskiego do Strategii Unii Europejskiej dla Regionu Morza Bałtyckiego-Action Plan”.
• Ustalenia Zespołu Ekspertów ds. aktualizacji programu wojewódzkiego pn. ,,Strategia rozwoju gospodarki morskiej w Województwie Zachodniopomorskim do roku 2015 "

Zarząd Województwa Uchwałą Nr 494/09 z dnia 21 kwietnia 2009 r. w sprawie aktualizacji programu wojewódzkiego pn. „Strategia rozwoju gospodarki morskiej w Województwie Zachodniopomorskim do roku 2015” zobowiązał właściwego członka zarządu do podjęcia działań związanych z aktualizacją programu. Zgodnie z ww. uchwałą Wydział Infrastruktury
i Transportu w okresie od 21 kwietnia br. do 1 lipca br. zrealizował pierwszy etap aktualizacji ww. programu wojewódzkiego, organizując cykl spotkań Zespołu Ekspertów ds. aktualizacji przedmiotowego programu. Na podstawie przyjętych protokołów ze spotkań zespołu Ekspertów ustalono główne kierunki rozwoju Województwa Zachodniopomorskiego w zakresie gospodarki morskiej oraz wytyczne dla podmiotu, który zostanie wyłoniony w ramach przetargu nieograniczonego na wykonanie aktualizacji przedmiotowego programu.
Kolejnym etapem zgodnie z uchwałą Nr 494/09 Zarządu Województwa jest przeprowadzenie postępowania w trybie przetargu nieograniczonego o wartości poniżej 206.000 euro na aktualizację programu wojewódzkiego pn. „Strategia rozwoju gospodarki morskiej w Województwie Zachodniopomorskim do roku 2015” i strategicznej oceny oddziaływania na środowisko. Konieczność sporządzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko wynika z art. 46 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko. Częścią ww. strategicznej oceny jest prognoza oddziaływania na środowisko, zgodnie z art. 51 ust. 1. przedmiotowej ustawy. Wyłoniony w przetargu nieograniczonym Wykonawca zobowiązany będzie wykonać opracowanie „Aktualizacja programu wojewódzkiego pn. Strategia rozwoju gospodarki morskiej w Województwie Zachodniopomorskim do roku 2015” i prognozę oddziaływania na środowisko w terminie do dnia 30 listopada 2009 r.
W związku z powyższym, Biuro Polityki Transportowej i Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego wnosi o ogłoszenie przetargu nieograniczonego o wartości poniżej 206 000 euro na wykonanie aktualizacji programu wojewódzkiego pn. Strategia rozwoju gospodarki morskiej w Województwie Zachodniopomorskim do roku 2015, opracowanie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko do programu wojewódzkiego pn. „Strategia rozwoju gospodarki morskiej w Województwie Zachodniopomorskim do roku 2015” oraz powołanie komisji przetargowej. Na wynagrodzenie dla wykonawcy wyłonionego w przetargu nieograniczonym w budżecie Województwa Zachodniopomorskiego na 2009 rok przewidziano kwotę w wysokości 194 000,00 zł brutto (słownie: sto dwadzieścia pięć tysięcy złotych brutto ze środków Wydziału Infrastruktury i Transportu w ramach działu 600, rozdział 60041, § 4300.
W przypadku strategicznej oceny oddziaływania na środowisko, gdy zajdzie konieczność przeprowadzenia postępowania w sprawie transgranicznego oddziaływania na środowisko, z uwagi na skomplikowaną procedurę z udziałem państwa obcego, termin ten może ulec wydłużeniu nie dłużej jednak niż do 30 czerwca 2010 r. W związku z powyższym może zaistnieć konieczność przesunięcia zaplanowanej na ten cel w budżecie województwa na 2009 r. kwoty w wysokości 194 000,00 PLN brutto na rok 2010.