Uchwała Nr 1093/11 z dnia 13 lipca 2011 r.

UCHWAŁA NR 1093/11

Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego
z dnia 13 lipca 2011 roku

w sprawie zawarcia z Wodnym Ochotniczym Pogotowiem Ratunkowym Województwa Zachodniopomorskiego  porozumienia o współpracy na rzecz realizacji działań zmierzających do ujednoliconego oznakowania kąpielisk śródlądowych oraz miejsc strzeżonych przeznaczonych do kąpieli w Województwie Zachodniopomorskim.

Na podstawie art. 41 ust. 1 w związku z art. 11 ust. 2 pkt 8 oraz art. 14 ust. 1 pkt 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie województwa (Dz. U. z 2001 roku Nr 142, poz. 1590 ze zm.) art. 4 ust. 8 Ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo Zamówień Publicznych (tekst jednolity
Dz. U. z 2010 r., Nr 113, poz. 759 ze zm.)

Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego

uchwala, co następuje:

§1

1.        Postanawia się zawrzeć z Wodnym Ochotniczym Pogotowiem Ratunkowym Województwa Zachodniopomorskiego z siedzibą w Szczecinie, porozumienie o współpracy na rzecz realizacji działań zmierzających do ujednoliconego oznakowania kąpielisk śródlądowych oraz miejsc strzeżonych przeznaczonych do kąpieli w Województwie Zachodniopomorskim.

2.        Na realizację zadania, o którym mowa w ust. 1, przeznacza się z budżetu województwa na rok 2011, dział 630 kwotę 26.077,39 zł brutto (dwadzieścia sześć tysięcy siedemdziesiąt siedem złotych 39/100 ),

3.        Projekt porozumienia, o którym mowa w ust. 1  stanowi załącznik do uchwały.

§2

Wykonanie uchwały powierza się Dyrektorowi Wydziału Turystyki, Gospodarki i Promocji.

§3

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

UZASADNIENIE

Jednym z ustawowych zadań samorządu województwa jest promocja walorów rozwojowych. Ważną  dziedziną gospodarki regionu jest turystyka, co jest podyktowane przede wszystkim warunkami naturalnymi Województwa Zachodniopomorskiego. Charakterystyczną cechą województwa jest obfitość wód powierzchniowych obszaru lądowego, które w połączeniu z morskimi wodami wewnętrznymi stanowią łącznie 5,7% obszaru. Pod tym względem Województwo Zachodniopomorskie zajmuje drugie miejsce w kraju po Województwie Warmińsko - Mazurskim. Potencjał akwenów wodnych decyduje zatem o atrakcyjności naszego regionu pod względem turystyki, w szczególności turystyki wodnej oraz wypoczynku nad wodą.

Fakt ten znalazł swoje odzwierciedlenie w zapisach Strategii Rozwoju Turystyki w Województwie Zachodniopomorskim do roku 2015, nie tylko w obszarze priorytetowym I – „Rozwój markowych produktów turystycznych regionu”, działanie: „Budowa i rozwój produktów turystyki wodnej, ale także w Obszarze nr IV – „Kształtowanie przestrzeni turystycznej”, cel operacyjny: „Kształtowanie infrastruktury na styku woda – ląd”, oraz w obszarze ”Wsparcie instytucjonalne i budowa systemów rozwijających turystykę”, cel: „Wsparcie rozwoju systemów bezpieczeństwa”.

Znaczenie turystyki wodnej oraz wypoczynku nad wodą, potwierdzają również przeprowadzone
w roku 2010 „Badania struktury krajowego i zagranicznego ruchu turystycznego w Województwie Zachodniopomorskim”, z których wynika, że pierwszym motywem odwiedzin Województwa zachodniopomorskiego jest:  morze, słońce, plaże (53,8% turystów krajowych i 38,9% turystów zagranicznych), zaś preferowane formy wypoczynku to kolejno: wypoczynek na plaży, zwiedzanie oraz turystyka aktywna. W zakresie turystyki aktywnej zdecydowanie dominuje turystyka wodna: 46,1% turystów polskich i 40,4% turystów zagranicznych. Konsekwencją rozwoju turystyki wodnej, również w świetle przytoczonych powyżej wyników, jest powinność realizacji zadań związanych z bezpieczeństwem turystów kapiących się i wypoczywających nad wodą. Zadania te w zasadniczej części są wykonywane przez gminy (np. przygotowanie plaż i kąpielisk, zabezpieczenie obsługi ratowniczej itp.). Niemniej jednak, mogą one być wspomagane przez Wodne Ochotnicze Pogotowie Ratunkowe Województwa Zachodniopomorskiego (WOPR), jak również przez Województwo Zachodniopomorskie.

Jednym ze wspólnych dotychczasowych działań Województwa Zachodniopomorskiego i WOPR było opracowanie w roku 2010 „Wstępnej analizy stanu bezpieczeństwa wodnego w Województwie Zachodniopomorskim”. Analiza wskazuje na podjęcie wspólnie z WOPR działań, mających na celu oznakowanie kąpielisk śródlądowych oraz miejsc wykorzystywanych do kąpielisk w Województwie Zachodniopomorskim. Działanie to będzie realizacją zapisów Strategii Rozwoju Województwa Zachodniopomorskiego do roku 2020 przyjęta Uchwałą Nr XXVI/303/05 Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego z dnia 19 grudnia 2005 roku wraz z aktualizacją przyjętą Uchwałą Nr XLII/482/10 Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego z dnia 22 czerwca 2010 r. określiła, że jednym z istotnych czynników w zakresie poprawy bezpieczeństwa publicznego są działania profilaktyczne i prewencyjne, które dotyczą również poprawy bezpieczeństwa wypoczynku nad wodami regionu.

Kolejnym przedsięwzięciem będzie podjęcie wspólnych z WOPR działań, mających na celu oznakowanie kąpielisk śródlądowych oraz miejsc wykorzystywanych do kąpielisk
w Województwie Zachodniopomorskim. Konieczność oraz sposób (niezbędny zakres danych) takiego oznakowania wynika z Rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 28 kwietnia 2011 r, w sprawie ewidencji kąpielisk oraz sposobu oznakowania  kąpielisk i miejsc wykorzystywanych do kąpielisk. Intencją  Województwa oraz WOPR jest koordynacja działań i doprowadzenie do maksymalnego ujednolicenia obowiązującego oznakowania, z zachowaniem treści wymaganej przez rozporządzenie.

 Zdania statutowe jakie pełni WOPR Województwa Zachodniopomorskiego – jedynego  wojewódzkiego podmiotu, który realizuje w szczególności: czuwanie nad bezpieczeństwem życia ludzkiego na wodach śródlądowych i morskich przybrzeżnych oraz pobudzanie, popieranie i rozwijanie wszelkich inicjatyw zmierzających do zapewnienia odpowiednich warunków bezpieczeństwa życia ludzkiego nad wodą, uzasadniają współpracę z tą organizacją w zakresie realizacji założonego przedsięwzięcia.