Uchwała Nr 1200/15 Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego

Uchwała Nr 1200/15
Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego
z dnia 11 sierpnia 2015 r.

w sprawie rozwiązania umowy o dofinansowanie nr UDA-RPZP.01.01.03-32-007/12-00 dotyczącej projektu pt. „Podniesienie konkurencyjności firmy Wytwórnia Cukiernicza Ryszard Walczak poprzez wdrożenie innowacyjnych rozwiązań technologicznych w przemyśle cukierniczym” zawartej z Beneficjentem Ryszardem Walczakiem prowadzącym działalność gospodarczą pod firmą Wytwórnia Cukiernicza Ryszard Walczak w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego na lata 2007 – 2013.

Na podstawie art. 25 pkt 1 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. z 2014 r., poz. 1649, j.t. ze zm.) w związku z art. 41 ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (Dz. U. z 2013 r., poz. 596 j.t. ze zm.), § 18 ust. 3 umowy o dofinansowanie projektu nr UDA-RPZP.01.01.03-32-007/12-00.

Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego
uchwala, co następuje:

§ 1

Rozwiązuje się umowę o dofinansowanie nr UDA-RPZP.01.01.03-32-007/12-00 dotyczącą projektu pt. „Podniesienie konkurencyjności firmy Wytwórnia Cukiernicza Ryszard Walczak poprzez wdrożenie innowacyjnych rozwiązań technologicznych w przemyśle cukierniczym” zawartą w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego na lata 2007-2013 z Beneficjentem Ryszardem Walczakiem prowadzącym działalność gospodarczą pod firmą Wytwórnia Cukiernicza Ryszard Walczak.

§ 2

Wykonanie uchwały powierza się Dyrektorowi Wydziału Wdrażania RPO.

§ 3

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Uzasadnienie

13 maja 2014 r. uchwałą Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego nr 864/14 Wnioskodawcy Ryszardowi Walczakowi prowadzącemu działalność gospodarczą pod firmą Wytwórnia Cukiernicza Ryszard Walczak przyznano dofinansowanie na realizację projektu nr WND-RPZP.01.01.03-32-007/12 pt. „Podniesienie konkurencyjności firmy Wytwórnia Cukiernicza Ryszard Walczak poprzez wdrożenie innowacyjnych rozwiązań technologicznych w przemyśle cukierniczym” w wysokości 556 800,00 zł ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego.
W dniu 26 czerwca 2014 r. z Beneficjentem została zawarta umowa o dofinansowanie przedmiotowego projektu.
W umowie o dofinansowanie, zgodnie z wnioskiem aplikacyjnym, określono następujące terminy realizacji projektu:
rozpoczęcie realizacji:                     30.04.2012 r.
zakończenie rzeczowe realizacji:     31.12.2012 r.
zakończenie finansowe realizacji:    31.12.2012 r.
Wraz z umową o dofinansowanie podpisano aneks nr UDA-RPZP.01.01.03-32-007/12-01 zmieniający terminy realizacji projektu na:
1. rozpoczęcie realizacji:                   30.04.2012 r.
2. zakończenie rzeczowe realizacji:   31.03.2015 r.
3. zakończenie finansowe realizacji:  31.03.2015 r.
Aneks nr UDA-RPZP.01.01.03-32-007/12-02 zmienił datę rozpoczęcia realizacji projektu na 15.05.2012 r.
W związku ze złożeniem przez Beneficjenta Wniosku o płatność końcową, w dniu 22 maja 2015 r. przeprowadzono kontrolę na miejscu realizacji projektu. 30 czerwca 2015 r. Beneficjent podpisał Protokół pokontrolny, który zawierał istotne zastrzeżenia:
1. Beneficjent nie posiadał w swojej ofercie planowanych do wprowadzenia w wyniku realizacji projektu nowych produktów tj.:
- produktów standardowych - wysokiej jakości produktów ciastkarskich i wyrobów czekoladowych, w tym innowacyjnego w skali kraju produktu w postaci pełnowartościowego ciastka drożdżowego/półfrancuskiego z naturalnym serem, będącym alternatywą dla rogalików śniadaniowych i drożdżówek,
-  dedykowanych wyrobów ciastkarskich o obniżonej zawartości cukru,
- indywidualnych - obejmujących krótkoseryjną produkcję wyrobów zamawianych przez odbiorców biznesowych, sprzedawanych pod markami własnymi (private label).
Biorąc pod uwagę, iż wprowadzenie nowych produktów do oferty przedsiębiorstwa było głównym celem projektu, zobowiązano Beneficjenta do niezwłocznej realizacji założeń projektu i dostarczenia potwierdzających ten fakt dokumentów.
2. W ewidencji środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych za rok 2015 nabyte w ramach projektu urządzenia zostały trwale oznaczone poprzez wskazanie numeru wniosku o dofinansowanie. Tożsamy opis umieszczono na wydrukach z Podatkowej Księgi Przychodów i Rozchodów (PKPiR) w pozycjach dotyczących odpisów amortyzacyjnych w kolumnie 13 uwagi, jednakże został on naniesiony odręcznie. Ponadto stwierdzono, iż opisane projektem pozycje nie są wyodrębnione, a dotyczą wszystkich składników majątku Beneficjenta, przy czym nie wskazano kwot, które dotyczą amortyzacji urządzeń nabytych w ramach projektu. Zgodnie z zapisami § 6 pkt 16 umowy o dofinansowanie projektu Beneficjent zobowiązany był do prowadzenia wyodrębnionej księgowości już od momentu jej podpisania. Dodatkowo w trakcie czynności kontrolnych stwierdzono, że zakupione w ramach projektu urządzenia zostały przyjęte do użytkowania przed uzyskaniem decyzji z dnia 29.05.2015 r. o pozwoleniu na użytkowanie budynków, w których zostały zainstalowane.
Dodatkowo stwierdzono, iż wartość początkowa maszyny do nadziewania rurek MAGIC MB3S wynosi 100 000,00 zł. Natomiast wartość wynikająca z dokumentu zakupu ww. urządzenia oraz z ewidencji środków trwałych jest o 95 000,00 zł wyższa.
Mając na uwadze powyższe zastrzeżenia zobowiązano Beneficjenta do wyodrębnienia zdarzeń gospodarczych związanych z realizowanym projektem, złożenia stosownych wyjaśnień i dostarczenia skorygowanych dokumentów tj.: ewidencji środków trwałych, dokumentów OT, wydruków z PKPiR (począwszy od czerwca 2012 r.).
14 lipca 2015 r. do IZ RPO WZ wpłynęło pismo Beneficjenta datowane na 10 lipca 2015 r., w którym poinformował o rezygnacji z dofinansowania projektu pt. „Podniesienie konkurencyjności firmy Wytwórnia Cukiernicza Ryszard Walczak poprzez wdrożenie innowacyjnych rozwiązań technologicznych w przemyśle cukierniczym”. Beneficjent nie przedstawił żadnych wyjaśnień uzasadniających podjęcie powyższej decyzji.
Zgodnie z § 18 ust. 3 umowy o dofinansowanie projektu nr UDA-RPZP.01.01.03-32-007/12-00 „Umowa może zostać rozwiązana na wniosek Beneficjenta pod warunkiem zwrotu przez Beneficjenta dofinansowania, wraz z odsetkami w wysokości jak dla zaległości podatkowych naliczanymi od dnia przekazania dofinansowania, w terminie i na rachunek bankowy wskazany przez Instytucję Zarządzającą RPO WZ”.
Beneficjentowi nie przekazano żadnych środków w ramach przyznanego dofinansowania.
Mając na uwadze powyższe, Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego zdecydował o rozwiązaniu ww. umowy.