UCHWAŁA Nr 1705 / 17 Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego

UCHWAŁA Nr  1705 / 17

Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego

z dnia  20  października  2017 r.

w sprawie rozpatrzenia stanowiska Rady OPZZ Województwa Zachodniopomorskiego, ul. Kaszubska 57, 70-402 Szczecin, dotyczącego projektu uchwały Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego w sprawie połączenia Specjalistycznego Szpitala im. prof. Alfreda Sokołowskiego w Szczecinie z Samodzielnym Publicznym Wojewódzkim Szpitalem Zespolonym w Szczecinie

Na podstawie art. 41 ust 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (tj. Dz.U. z 2016 r. poz. 486 ze zm.), art. 19 ust 3 ustawy z dnia 23 maja 1991 r. o związkach zawodowych (tj. Dz.U. z 2015 r. poz. 1881)

Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego uchwala, co następuje:

§ 1

1. Odrzuca się w całości stanowisko Rady OPZZ Województwa Zachodniopomorskiego, ul. Kaszubska 57, 70-402 Szczecin, dotyczące projektu uchwały Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego w sprawie połączenia Specjalistycznego Szpitala im. prof. Alfreda Sokołowskiego w Szczecinie z Samodzielnym Publicznym Wojewódzkim Szpitalem Zespolonym w Szczecinie.

2. Rada OPZZ Województwa Zachodniopomorskiego, ul. Kaszubska 57, 70-402 Szczecin, zostanie pisemnie poinformowana o stanowisku Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego wraz z pisemnym uzasadnieniem tego stanowiska.

3. Umożliwi się przedstawicielom Rady OPZZ Województwa Zachodniopomorskiego, ul. Kaszubska 57, 70-402 Szczecin, przedstawienie swojej opinii na posiedzeniu właściwej Komisji Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego.

§ 2

Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Województwa Zachodniopomorskiego.

§ 3

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Uzasadnienie

W dniu 14 września 2017 r., na podstawie art. 19 ust. 2 ustawy z dnia 23 maja 1991 r. o związkach zawodowych (tj. Dz.U. z 2015 r. poz. 1881), odpowiednim władzom statutowym organizacji związkowej, reprezentatywnej w rozumieniu ustawy o Radzie Dialogu Społecznego, tj. do Rady OPZZ Województwa Zachodniopomorskiego został doręczony projekt uchwały Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego w  sprawie połączenia Specjalistycznego Szpitala im. prof. Alfreda Sokołowskiego w Szczecinie z  Samodzielnym Publicznym Wojewódzkim Szpitalem Zespolonym w Szczecinie, w celu przedstawienia opinii w terminie 30 dni. W tym samym dniu, tj. 14 września 2017 r. powyższy projekt uchwały Sejmiku został również przekazany na adres elektroniczny, wskazany przez właściwy organ statutowy OPZZ.

W dniu 3 października 2017 r. do Urzędu Marszałkowskiego Województwa Zachodniopomorskiego wpłynęła negatywna opinia Rady OPZZ Województwa Zachodniopomorskiego z 28 września 2017 r., zarówno do idei połączenia ww. szpitali, jak i do przedmiotowego projektu uchwały Sejmiku. Rada nie przedstawiła merytorycznego uzasadnienia opinii, jedynie zwróciła uwagę na fakt, iż w jej opinii wystąpienie o konsultację nastąpiło po czasie.

Odnosząc się do stanowiska Rady OPZZ Województwa Zachodniopomorskiego stwierdza się, co następuje.

W dniu 15 listopada 2016 r. Sejmik Województwa Zachodniopomorskiego podjął uchwałę nr XVI/292/16 w sprawie połączenia Specjalistycznego Szpitala im. Prof. Alfreda Sokołowskiego w Szczecinie z Samodzielnym Publicznym Wojewódzkim Szpitalem Zespolonym w Szczecinie. Uchwała została opublikowana w Dzienniku Urzędowym Województwa Zachodniopomorskiego z dnia 22 grudnia 2016 r. pod pozycją 5125.

W dniu 22 czerwca 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie stwierdził nieważność powyższej uchwały, w odpowiedzi na skargę złożoną przez Forum Związków Zawodowych w przedmiocie pominięcia obowiązku opiniowania projektu uchwały z reprezentatywnymi związkami zawodowymi. Nieprawomocny wyrok doręczono Samorządowi Województwa Zachodniopomorskiego w dniu 4 sierpnia 2017 r. 

W dniu 1 września 2017 r. pełnomocnik procesowy do reprezentowania Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego złożył do Naczelnego Sądu Administracyjnego skargę kasacyjną na powyższe orzeczenie. Równocześnie przystąpiono do przygotowania uchwały Sejmiku o połączeniu, uwzględniającej zastrzeżenia wynikające z wyroku WSA w Szczecinie, a następnie projekt ten przekazano do konsultacji z reprezentatywnymi organizacjami związkowymi.

Należy podkreślić, iż omawiane konsultacje z reprezentatywnymi organizacjami związkowymi Samorząd Województwa Zachodniopomorskiego przeprowadza zgodnie z uwagami zawartymi w uzasadnieniu orzeczenia WSA w Szczecinie z dnia 22 czerwca 2017 r., w ramach postępowania zmierzającego do ponownego podjęcia uchwały konsolidacyjnej, a więc zarzut odnoszący się do terminu konsultacji jest chybiony.

Wobec braku merytorycznego uzasadnienia negatywnej opinii Rady OPZZ Województwa Zachodniopomorskiego, Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego uważa za uzasadnione podjęcie uchwały w sprawie rozpatrzenia stanowiska Rady OPZZ Województwa Zachodniopomorskiego, tj. odrzucenia w całości.