Uchwała Nr 2342/18 Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego z dnia 27 grudnia 2018 r.

Uchwała Nr 2342/18

Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego

z dnia 27 grudnia 2018 r.

w sprawie wydłużenia terminu zakończenia projektu nr RPZP.02.01.00-32-0001/16 pn. „Zakup 16 autobusów hybrydowych dla Miasta Szczecin”, realizowanego na podstawie umowy o dofinansowanie nr RPZP.02.01.00-32-0001/16-00 zawartej z beneficjentem Gminą Miasto Szczecin w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego 2014 – 2020, Oś Priorytetowa 2 Gospodarka Niskoemisyjna, Działanie 2.1 Zrównoważona multimodalna mobilność miejska i działania adaptacyjne łagodzące zmiany klimatu, do dnia 31 marca 2019 r., tj. ponad maksymalny termin wskazany w Regulaminie konkursu (31 grudnia 2018 r.).

Na podstawie art. 9 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej  2014-2020 (Dz. U. z 2018 r., poz. 1431 j.t.), w związku z art. 41 ust. 1 i 2 pkt 4 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (Dz. U. z 2018 r., poz. 913 j.t. ze zm.).

Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego

uchwala, co następuje:

§ 1

Podejmuje się decyzję o wyrażeniu zgody na wydłużenie terminu zakończenia projektu nr RPZP.02.01.00-32-0001/16 pn. „Zakup 16 autobusów hybrydowych dla Miasta Szczecin”, realizowanego na podstawie umowy o dofinansowanie nr RPZP.02.01.00-32-0001/16-00 zawartej z beneficjentem Gminą Miasto Szczecin w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego 2014 – 2020, Oś Priorytetowa 2 Gospodarka Niskoemisyjna, Działanie 2.1 Zrównoważona multimodalna mobilność miejska i działania adaptacyjne łagodzące zmiany klimatu do dnia 31 marca 2019 r., tj. ponad maksymalny termin wskazany w Regulaminie konkursu (31 grudnia 2018 r.).

§ 2

Wykonanie uchwały powierza się Dyrektorowi Wydziału Wdrażania Regionalnego Programu Operacyjnego.

§ 3

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Uzasadnienie

Zapisy Regulaminu konkursu nr RPZP.02.01.00-IZ.00-32-001/16 określają maksymalny termin na realizację projektów tj. 31 grudnia 2018 r. Przedmiotowy projekt został oceniony pozytywnie w zakresie kryterium pn. „Poprawność okresu realizacji”, w ramach którego oceniane było, czy okres realizacji projektu nie wykracza poza datę końcową określoną w Regulaminie konkursu.

Każda umowa o dofinansowanie projektu zawiera zapis, iż okres i terminy realizacji projektu oraz okres kwalifikowalności wydatków są zgodne z okresem i terminami wskazanymi we wniosku o dofinansowanie oraz, iż za zgodą Instytucji Zarządzającej Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa  Zachodniopomorskiego (IZ RPO WZ) okres i powyższe terminy mogą ulec zmianie. Wszystkie projekty w ramach ww. konkursu były weryfikowane, m.in. pod kątem spełnienia kryterium dotyczącego poprawności okresu realizacji projektu.

W związku z wejściem w życie w dniu 2 września 2017 r. zmiany ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 (dalej: ustawa wdrożeniowa) wprowadzono artykuł 52a w brzmieniu: Umowa o dofinansowanie projektu oraz decyzja o dofinansowaniu projektu mogą zostać zmienione, w przypadku gdy zmiany nie wpływają na spełnianie kryteriów wyboru projektu w sposób, który skutkowałby negatywną oceną tego projektu.

Z uwagi na liczne sygnały poszczególnych Instytucji Organizujących Konkursy w zakresie ww. artykułu 52a Ministerstwo Inwestycji i Rozwoju (MIR) wystosowało do Marszałków wszystkich województw pismo z dnia 21.05.2018 r. (znak: DP.I.7610.1.2018) o możliwości dalszej realizacji umów o dofinansowanie projektów w kontekście ww. artykułu ustawy wdrożeniowej. W przywołanym piśmie MIR wskazano przesłanki uzasadniające możliwość realizacji umowy o dofinansowanie projektu bez jej rozwiązywania w kontekście art. 52a ustawy wdrożeniowej.

W ślad za stanowiskiem MIR wyrażonym w ww. piśmie Komitet Monitorujący Regionalny Program Operacyjny Województwa Zachodniopomorskiego 2014-2020 podjął uchwałę w sprawie sposobu oceny kryterium wyboru projektów pn. „Poprawność okresu realizacji” lub „Poprawność okresu realizacji projektu”. W myśl wyżej przywołanej uchwały nr 56/18 z dnia 24 września 2018 r. Komitet Monitorujący uznał za dopuszczalne dokonywanie przez IZ RPO WZ oceny w ramach przywołanych kryteriów w sposób umożliwiający wydłużenie terminu realizacji projektu ponad datę określoną w Regulaminie naboru/konkursu. Sposób oceny uznaje się za dopuszczalny w przypadku stwierdzenia przez IZ RPO WZ zasadności wyrażenia zgody na wydłużenie okresu zakończenia projektu ponad datę określoną w Regulaminie naboru/konkursu, każdorazowo po rozważeniu okoliczności konkretnego przypadku oraz w oparciu o wskazania zawarte w piśmie MIR z dnia 21.05.2018 r.

Mając na uwadze powyższe, jak również wyniki analizy, dokonanej w kontekście stanowiska MIR oraz ww. uchwały Komitetu Monitorującego, przedstawionych przez beneficjenta okoliczności, które spowodowały konieczność przedłużenia realizacji projektu, Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego zdecydował o wyrażeniu zgody na przedłużenie terminu zakończenia  realizacji projektu nr RPZP.02.01.00-32-0001/16 pn. „Zakup 16 autobusów hybrydowych dla Miasta Szczecin” realizowanego przez beneficjenta Gminę Miasto Szczecin do dnia 31 marca 2019 r., tj. poza maksymalny termin realizacji projektów, określony w Regulaminie konkursu nr RPZP.02.01.00-IZ.00-32-001/16 ogłoszonego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego 2014-2020.