Uchwała nr 516/19 Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego z dnia 20 marca 2019 r.

UCHWAŁA NR 516/19

Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego

z dnia 20 marca 2019 r.

w sprawie wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na usługi społeczne pn. „Świadczenie usług społecznych na potrzeby projektów – „Akademia Rodzica Zastępczego” oraz „Kooperacja - efektywna i skuteczna” – realizowanych przez Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej” o wartości poniżej 750 000,00 euro oraz powołania komisji przetargowej

Na podstawie Art. 138o ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2018 r. poz. 1986, z późn. zm.) w związku z art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie województwa (Dz. U. z 2019 r. poz. 512) oraz § 2 ust. 7 i § 8 ust. 1 i 2 załącznika nr 1 do Uchwały Nr 1480/16 Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego z dnia 13 września 2016 r. w sprawie wprowadzenia zasad wykonywania ustawy Prawo zamówień publicznych w Urzędzie Marszałkowskim Województwa Zachodniopomorskiego.

Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego uchwala, co następuje:

§ 1

Postanawia się wszcząć postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na usługi społeczne pn. „Świadczenie usług społecznych na potrzeby projektów – „Akademia Rodzica Zastępczego” oraz „Kooperacja - efektywna i skuteczna” – realizowanych przez Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej” o wartości poniżej 750 000,00 euro.

§ 2

Do przygotowania i przeprowadzenia postępowania powołuje się Komisję Przetargową w składzie:

1. Anna Korolonek - Przewodniczący Komisji
2. Malwina Wolska – Członek Komisji
3. Katarzyna Giebas-Garczyńska – Członek Komisji
4. Stefan Kujawski - Sekretarz Komisji

§ 3

Wykonanie uchwały powierza się Przewodniczącemu Komisji Przetargowej.

§ 4

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

UZASADNIENIE

Wszczęcie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na usługi społeczne pn. „Świadczenie usług społecznych na potrzeby projektów – „Akademia Rodzica Zastępczego”
oraz „Kooperacja - efektywna i skuteczna” – realizowanych przez Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej”.

1. Projekt pn. „Akademia Rodzica Zastępczego” współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego. Projekt ten zakłada w szczególności realizację następujących działań: szkolenia i warsztaty dla rodziców zastępczych spokrewnionych i niezawodowych z terenu województwa zachodniopomorskiego. W celu realizacji wskazanych działań – niezbędne jest wyłonienie Wykonawcy, odpowiedzialnego za świadczenie usług hotelarskich, konferencyjnych, restauracyjnych, transportowych i opieki nad dziećmi.
2. Projekt pn. „Kooperacja - efektywna i skuteczna”, współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego. Projekt ten zakłada w szczególności realizację piętnastu 2-dniowych spotkań – trzech 7-osobowych Partnerskich Zespołów Kooperacyjnych (PZK) z udziałem przedstawicieli lokalnych podmiotów polityk sektorowych z poziomu Powiatu i Gminy. W celu realizacji wskazanych spotkań – niezbędne jest wyłonienie Wykonawcy, odpowiedzialnego za świadczenie usług hotelarskich, konferencyjnych i restauracyjnych.

Wyłonienie Wykonawcy świadczącego ww. usługi – ze względu na ich wartość – wymaga przeprowadzenia procedury przewidzianej w ustawie Prawo zamówień publicznych.

Wyłonienie wykonawcy ww. usług proponuje się przeprowadzić w drodze postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie uwzględniającym procedury właściwe dla zamówień na usługi społeczne, wymienione w załączniku XIV do Dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/24/UE z dnia 26 lutego 2014 r.

Zgodnie z przywołanym załącznikiem do Dyrektywy, w katalogu usług społecznych wymienia się m.in. Usługi hotelowe i restauracyjne, a więc usługi stanowiące główny przedmiot zamówienia (wskazany powyżej) – postępowania, którego dotyczy ten wniosek. Stosownie do treści art. 138o ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych Zamawiający, udzielający zamówienia na usługi społeczne o wartości poniżej wskazanych progów (określonych na podstawie art.138g ustawy Prawo zamówień publicznych), zobowiązany jest do udzielenia zamówienia zgodnie z minimalnymi wymogami zawartymi w art. 138o ust. 2–4, tj. w szczególności do udzielenia zamówienia w sposób przejrzysty, obiektywny i niedyskryminujący. Uwzględniając powyższe wymogi, Zamawiający posiada pewną swobodę w zakresie określania w szczegółowych rozwiązań i wymogów zastosowanych w postępowaniu na usługi społeczne. Przepisy zezwalają na przeprowadzenie postępowania w sposób mniej sformalizowany, niż w przypadku postępowań prowadzonych w trybach udzielania zamówienia o których mowa w art. 10 ustawy Prawo zamówień publicznych.

Wobec powyższych okoliczności zasadne jest podjecie uchwały w sprawie: wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na usługi społeczne pn. „Świadczenie usług społecznych na potrzeby projektów – „Akademia Rodzica Zastępczego” oraz „Kooperacja - efektywna i skuteczna” – realizowanych przez Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej” o wartości poniżej 750 000,00 euro oraz powołania komisji przetargowej.

Ze względów organizacyjnych zasadne jest dokonanie podziału ww. zamówienia publicznego na trzy następujące części:

1. Część nr 1 pn. Usługa hotelarska, konferencyjna, restauracyjna, transportowa i opieki nad dziećmi na potrzeby realizacji ośmiu dwudniowych warsztatów dla rodzin zastępczych w ramach projektu pn. „Akademia Rodzica Zastępczego”.
2. Część nr 2 pn. Usługa hotelarska, konferencyjna, restauracyjna, i opieki nad dziećmi na potrzeby realizacji ośmiu jednodniowych szkoleń dla rodzin zastępczych w ramach projektu pn. „Akademia Rodzica Zastępczego”.
3. Część nr 3 pn. Usługa hotelarska, konferencyjna i restauracyjna na potrzeby realizacji piętnastu dwudniowych spotkań Partnerskich Zespołów Kooperacyjnych w ramach projektu pn. „Kooperacja efektywna i skuteczna”.