Uchwała Nr 23/16

Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego

z dnia 14 stycznia 2016 roku

w sprawie przyjęcia Planu Ewaluacji Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego 2014-2020

Na podstawie art. 41 ust. 2 pkt. 4 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (Dz. U. z 2015 r. poz. 1392 t. j.). oraz na podstawie art. 56 ust. 1 i 3, art. 110 ust. 2 pkt. c i art. 114 ust. 1 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r., a także na podstawie art. 9 ust. 2 pkt. 10 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 (Dz. U. z 2014 r. poz. 1146 t. j.).

Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego uchwala, co następuje:

§ 1

Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego postanawia przyjąć projekt Planu Ewaluacji Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego 2014--2020.

§ 2

Plan Ewaluacji Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego 2014-2020 stanowi załącznik do niniejszej uchwały.

§ 3

Wykonanie uchwały powierza się Dyrektorowi Wydziału Zarządzania Strategicznego.

§ 4

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Uzasadnienie

Plan Ewaluacji Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego 2014-2020 został pozytywnie zaopiniowany przez Krajową Jednostkę Ewaluacji. Dnia 8 stycznia 2016 roku wpłynęło pismo z pozytywną opinią Krajowej Jednostki Ewaluacji. Projekt Planu Ewaluacji został wysłany do Komisji Europejskiej oraz do członków Komitetu Monitorującego RPO WZ 2014-2020.

Zakres tematyczny Planu Ewaluacji RPO WZ 2014-2020 był konsultowany z następującymi wydziałami merytorycznymi Urzędu Marszałkowskiego Województwa Zachodniopomorskiego:

1. Regionalnym Ośrodkiem Pomocy Społecznej,
2. Wydziałem Infrastruktury i Transportu,
3. Wydziałem Ochrony Środowiska,
4. Wydziałem Turystyki i Gospodarki,
5. Wydziałem Wdrażania RPO WZ,
6. Biurami Wydziału Zarządzania Strategicznego,
7. Wydziałem Zdrowia.

Ponadto, Plan był konsultowany z Instytucjami Pośredniczącymi: Wojewódzkim Funduszem Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej oraz Wojewódzkim Urzędem Pracy.

Powyższe wydziały i instytucje zgłaszały propozycje badań ewaluacyjnych, które ich zdaniem powinny być ujęte w Planie Ewaluacji RPO WZ 2014-2020. Wszystkie zgłoszone propozycje (łącznie 31) zostały dokładnie przeanalizowane. Część propozycji została uwzględniona w Planie jako odrębne badanie, a część jako element zaplanowanych badań. Ostatecznie w Planie Ewaluacji zostało ujętych 14 badań.

W perspektywie finansowej 2014-2020 będą realizowane 3 rodzaje badań ewaluacyjnych. Przed rozpoczęciem realizacji Programu została przeprowadzona ewaluacja ex ante, która stanowiła ocenę przyjętej logiki interwencji. W trakcie wdrażania Programu będą realizowane ewaluacje bieżące, tzw. on-going, oceniające trafność, skuteczność i efektywność określonej interwencji. Po zakończeniu realizacji Programu zostanie przeprowadzona ewaluacja ex post (do 31 grudnia 2024 roku zgodnie z art. 57 CPR).

W związku z szerokim zakresem Programu podlegającego procesowi ewaluacji w okresie 2014-2020 badania ewaluacyjne zostały wybrane i ukierunkowane w taki sposób, aby obejmowały ocenę interwencji najistotniejszych z punktu widzenia województwa zachodniopomorskiego. Główny kierunek został wskazany w Wytycznych w zakresie ewaluacji polityki spójności na lata 2014-2020, określających zakres tematyczny ewaluacji, które należy obowiązkowo zrealizować w okresie 2014-2020.

Ponadto, IZ RPO WZ określiła w planie ewaluacji wszystkie aktualnie możliwe do zidentyfikowania ewaluacje przewidziane do realizacji w perspektywie finansowej 2014-2020. Zostały one przyporządkowane do 4 obszarów tematycznych: gospodarka, infrastruktura, społeczeństwo i badania przekrojowe. Trzeba jednak pamiętać, że plan ewaluacji jest ramą dla realizacji badań ewaluacyjnych, które powinny zostać doprecyzowane o szczegółowe pytania badawcze czy metody zbierania danych na etapie ich realizacji. Wtedy należy bazować na aktualnym stanie wiedzy i zidentyfikowanych potrzebach informacyjnych.

Przedmiotowy Plan zawiera 14 badań ewaluacyjnych, które przedstawia poniższa tabela: (plik pdf poniżej)

Ponadto, Plan uwzględnia badania ad hoc, których potrzeba może pojawić się w późniejszym czasie.

Poza badaniami w Planie zostały ujęte działania związane z budowaniem kultury i potencjału ewaluacyjnego tj.: szkolenia dla pracowników zaangażowanych w proces ewaluacji, szkolenia dla beneficjentów i potencjalnych beneficjentów, organizacja konferencji tematycznych dotyczących ewaluacji, publikacje broszur, newsletterów i innych materiałów.

Zadania związane z ewaluacją będą realizowane ze środków Pomocy Technicznej RPO WZ 2014-2020 w ramach kategorii interwencji 122, na którą przewidziano 1 601 239, 00 euro. Poniższa tabela zawiera szacunkowy podział alokacji na zadania i badania ewaluacyjne w latach 2016-2023 (średni kurs euro NBP z 30.10.2015 wynosi 4,2652).

Szacowany podział alokacji na ewaluację w ramach RPO WZ 2014-2020