Uchwała Nr 131/16 Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego

UCHWAŁA NR 131/16

Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego

z dnia 27 stycznia 2016 r.

w sprawie przyjęcia Opisu Funkcji i Procedur IZ/IC w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego 2014-2020 - wersja 2.0.

Na podstawie:

1. art. 72, art. 125, art. 126 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1303/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiającego wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności, Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności i Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz uchylającego rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006,
2. art. 3 Rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) nr 1011/2014 z dnia 22 września 2014 r. ustanawiającego szczegółowe przepisy wykonawcze do rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013 w odniesieniu do wzorów służących do przekazywania komisji określonych informacji oraz szczegółowe przepisy dotyczące wymiany informacji między beneficjentami a instytucjami zarządzającymi, certyfikującymi, audytowymi i pośredniczącymi,
3. art. 41 ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (Dz.U. z 2015r., poz. 1392 j.t.),
4. art. 6, art. 9 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 (Dz.U. 2014 poz. 1146).

Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego uchwala, co następuje:

§ 1

Przyjmuje się Opis Funkcji i Procedur IZ/IC w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego 2014-2020 - wersję 2.0.

§ 2

Opis Funkcji i Procedur IZ/IC w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego 2014-2020 - wersja 2.0 w wersji jednolitej stanowi załącznik nr 1 do niniejszej uchwały.

§ 3

Opis Funkcji i Procedur IZ/IC w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego 2014-2020 - wersja 2.0 (w trybie zmian) stanowi załącznik nr 2 do niniejszej uchwały.

§ 4

Wykonanie uchwały powierza się Dyrektorowi Wydziału Zarządzania Strategicznego.

§ 5

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

UZASADNIENIE

Zgodnie z art. 125 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1303/2013, Instytucja Zarządzająca jest odpowiedzialna za zarządzanie programem operacyjnym zgodnie z zasadą należytego zarządzania finansami. W tym celu ustanawia system zarządzania i kontroli funkcjonujący zgodnie z zasadami, o których mowa w art. 72 ww. rozporządzenia.

W celu uzyskania desygnacji, warunkującej rozpoczęcie finansowej realizacji programu operacyjnego, Instytucja Zarządzająca była zobowiązana do ustanowienia systemu zarządzania i kontroli zgodnego z kryteriami desygnacji, określonymi w załączniku XIII rozporządzenia 1303/2013 z 17.12.2013 r., dotyczącymi wewnętrznego środowiska kontrolnego, zarządzania ryzykiem, działań związanych z zarządzaniem i kontrolą oraz monitorowania. Desygnacji podlegają: Instytucja Zarządzająca programem pełniąca jednocześnie funkcję Instytucji Certyfikującej oraz Instytucje Pośredniczące, którym powierzane są w drodze porozumień zadania w ramach regionalnego programu operacyjnego. Proces desygnacji został uregulowany w ustawie z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 i jest uszczegółowiony w wytycznych Ministra Infrastruktury i Rozwoju w tym zakresie.

Zgodnie z zapisami wytycznych Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 19 lutego 2015 r. w zakresie procesu desygnacji 2014-2020 w celu umożliwienia przeprowadzenia oceny zgodności ww. systemu z kryteriami desygnacji, Instytucja Zarządzająca przygotowała Opis Funkcji i Procedur, zgodnie ze wzorem określonym w Rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) nr 1011/2014 z dnia 22 września 2014 r.

Opisu Funkcji i Procedur IZ/IC w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego 2014-2020 (OFiP), został przyjęty przez Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego uchwałą nr 678/15 w dniu 11 maja 2015 r. Zgodnie z zapisami Wytycznych MIiR w zakresie warunków certyfikacji oraz przygotowania prognoz wniosków o płatność do KE w ramach programów operacyjnych 2014-2020, OFiP wraz z Deklaracją gotowości do poddania się ocenie został przekazany do Instytucji Koordynującej Proces Certyfikacji (Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju) i Instytucji Audytowej (Ministerstwo Finansów).

W wyniku otrzymanego z Biura Audytu Wewnętrznego UM WZ sprawozdania ostatecznego z przeprowadzonego zadania zapewniającego spełnianie przez IZ RPO kryteriów desygnacji w ramach RPO WZ 2014-2020 oraz z Instytucji Audytowej sprawozdania z przeprowadzonego audytu desygnacyjnego, IZ RPO zobowiązała się do wdrożenia przedłożonych w sprawozdaniach rekomendacji warunkujących wydanie pozytywnej opinii przez IA w zakresie uzyskania desygnacji.

W związku z powyższym konieczna jest aktualizacja OFiP i przedłożenie wprowadzonych zmian do IA i IKPC.