Uchwała Nr 1332/13 Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego

Uchwała Nr 1332/13 Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego
z dnia 12 sierpnia 2013 r.

w sprawie podjęcia decyzji o zwrocie przez Beneficjenta - Panią Wiolettę Piasecką prowadzącą działalność gospodarczą pod firmą „Tekmar” Wioletta Piasecka z siedzibą w J., D. P., środków otrzymanych w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego na lata 2007-2013, na podstawie umowy o dofinansowanie nr UDA-RPZP.01.01.02-32-117/09-00, na realizację projektu pn. „Wzrost konkurencyjności przedsiębiorstwa w Jankowie poprzez rozszerzenie produkcji kartonów w oparciu o nowoczesną technologię”.

Na podstawie art. 25 pkt 1, art. 26 ust. 1 pkt 15 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. 2009 r. Nr 84, poz. 712 ze zm.) oraz art. 41 ust. 2 pkt 4 i art. 46 ust. 2a ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (Dz. U. z 2013 r., poz. 596) oraz art. 207 ust. 1 pkt 2 i ust. 9 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. 2009 r., Nr 157, poz. 1240 ze zm.)

Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego uchwala, co następuje:

§ 1

1. Podejmuje się decyzję o zwrocie przez Beneficjenta - Panią Wiolettę Piasecką prowadzącą działalność gospodarczą pod firmą „Tekmar” Wioletta Piasecka z siedzibą w J., D. P., środków otrzymanych w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego na lata 2007-2013, na podstawie umowy o dofinansowanie nr UDA-RPZP.01.01.02-32-117/09-00, na realizację projektu pn. „Wzrost konkurencyjności przedsiębiorstwa w Jankowie poprzez rozszerzenie produkcji kartonów w oparciu o nowoczesną technologię” w łącznej kwocie 31 121,95 zł (słownie: trzydzieści jeden tysięcy sto dwadzieścia  jeden złotych 95/100) wraz z odsetkami liczonymi jak dla zaległości podatkowych.

2. Decyzja, o której mowa w ust. 1 stanowi załącznik do niniejszej uchwały.

§ 2

Wykonanie uchwały powierza się Marszałkowi Województwa Zachodniopomorskiego.

§ 3

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

UZASADNIENIE

Beneficjent – M. P. prowadzący działalność gospodarczą pod firmą „T.” M. P. z siedzibą: B., O., zawarł dnia 02.08.2010 r. z Województwem Zachodniopomorskim reprezentowanym przez Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego, (dalej: IZ RPO WZ) umowę o dofinansowanie nr UDA-RPZP.01.01.02-32-117/09-00 na realizację projektu pn. „Wzrost konkurencyjności przedsiębiorstwa w Jankowie poprzez rozszerzenie produkcji kartonów w oparciu o nowoczesną technologię. Aneksem nr UDA-RPZP.01.01.02-32-117/09-05 z dnia 28.03.2013 r. nastąpiła zmiana Strony umowy o dofinansowanie, ze wskazaniem jako Beneficjenta Pani Wioletty Piaseckiej prowadzącej działalność gospodarczą pod firmą „TEKMAR” Wioletta Piasecka z siedzibą w J., D. P.

            Pismem z dnia 23.05.2013 r. Beneficjent wniósł o rozwiązanie ww. umowy o dofinansowanie. Strona uzasadniła wniosek o rozwiązanie umowy o dofinansowanie działaniem siły wyższej. Dnia … r. zmarł właściciel firmy „T.” M. P. – poprzedni Beneficjent. Zgodnie z postanowieniem Sądu Rejonowego w D. P. z dnia … r. spadek po Panu M. P. nabyła w całości … - Pani Wioletta Piasecka. Projekty realizowane w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego zostały wstrzymane i wznowione dopiero z dniem 28.03.2013 r. Pani Wioletta Piasecka zdecydowała o rozwiązaniu umowy o dofinansowanie, aby nie obciążać dodatkowo firmy w warunkach utrudnionych w związku z ww. okolicznościami. Strona zadeklarowała nadto, iż nie posiada obecnie środków otrzymanych w ramach dofinansowania, a niewykorzystanych na realizację projektu.

            Zgodnie z § 18 ust. 3 umowy o dofinansowanie, umowa może zostać rozwiązana na wniosek beneficjenta pod warunkiem zwrotu przez Beneficjenta dofinansowania wraz z odsetkami w wysokości jak dla zaległości podatkowych naliczonymi od dnia przekazania dofinansowania w terminie i na rachunek wskazany przez IZ RPO WZ. W związku z powyższym umowa o dofinansowanie zostanie rozwiązana na wniosek Beneficjenta dopiero, gdy zwróci on otrzymane w ramach ww. umowy środki w całości.

            W związku z powyższym, IZ RPO WZ pismem z dnia 31.05.2013 r., wezwała Beneficjenta do zwrotu dofinansowania otrzymanego w ramach RPO WZ w kwocie 31 121,95 zł wraz z odsetkami liczonymi jak dla zaległości podatkowych w terminie 14 dni od daty otrzymania wezwania.

            W odpowiedzi na ww. wezwanie, Beneficjent  pismem z dnia 17.06.2013 r. zwrócił się do IZ RPO WZ z prośbą o udzielenie ulgi w postaci rozłożenia spłaty zobowiązania na raty na okres 4 miesięcy. Po przeanalizowaniu powyższego wniosku IZ RPO WZ odmówiła wszczęcia postępowania w przedmiocie udzielenia ulgi w spłacie, uznając złożony przez Stronę wniosek za przedwczesny.

Z uwagi na bezskuteczny upływ terminu wskazanego w wezwaniu do zwrotu, z dniem 20.06.2013 r. wobec Beneficjenta wszczęte zostało postępowanie administracyjne w przedmiocie zwrotu środków z tytułu płatności otrzymanych w ramach umowy o dofinansowanie nr UDA-RPZP.01.01.02-32-117/09-00. Jednocześnie Beneficjent został poinformowany o możliwości złożenia dowodów, wyjaśnień i zastrzeżeń w sprawie. Pismem z dnia 03.07.2013 r. IZ RPO WZ poinformowała Beneficjenta o zamiarze zakończenia postępowania administracyjnego w przedmiocie zwrotu.

            Obowiązek zwrotu przez Beneficjenta nieprawidłowo wykorzystanego dofinansowania wynika wprost z § 8 umowy o dofinansowanie. IZ RPO WZ jest natomiast zobowiązania do odzyskania tych środków na podstawie art. 207 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. 2009 r., Nr 157, poz. 1240 ze zm., dalej: ufp).

Mając na uwadze zgromadzony materiał dowodowy właściwym jest wskazanie, iż w związku ze złożeniem przez Beneficjenta wniosku o rozwiązanie umowy o dofinansowanie zasadnym jest żądanie zwrotu środków wypłaconych w projekcie.

Poziom dofinansowania ze środków UE dla umowy o dofinansowanie nr UDA-RPZP.01.01.02-32-117/09-00 wynosi 60 % (§ 2 ust. 5  umowy o dofinansowanie). Beneficjentowi przekazano łącznie kwotę w wysokości 31 121,95 zł. Wobec powyższego, Strona zobowiązana jest do zwrotu powyższej kwoty wraz z odsetkami jak dla zaległości podatkowej liczonymi zgodnie z art. 207 ust. 1 ufp, tj. od daty przekazania płatności (dla kwoty 4 878,05 od dnia 09.03.2012 r., od kwoty 26 243,90 zł od dnia 11.07.2012 r.) do dnia zwrotu.

W związku z tym, że zaszły przesłanki, o których mowa w art. 207 ust. 1 pkt 2 ufp, tj. wykorzystanie środków przyznanych na realizację projektu niezgodnie z procedurami a Beneficjent nie dokonał zwrotu środków na skutek skierowanego do niego wezwania z dnia 17.05.2013 r., koniecznym stało się wydanie decyzji administracyjnej.

Zanonimizowała Anna Jończyk na podstawie przepisów o ochronie danych osobowych.