Zapytanie ofertowe na „Szkolenia z zakresu bezpieczeństwa systemów informatycznych ochrony zdrowia, wdrażanych w ramach projektu Zachodniopomorskie e-Zdrowie

ZAPYTANIE OFERTOWE

1. Nazwa, adres i dane teleadresowe Beneficjenta.

2. Opis przedmiotu zamówienia*.

Przedmiot planowanego zamówienia publicznego na „Szkolenia z zakresu bezpieczeństwa systemów informatycznych ochrony zdrowia, wdrażanych w ramach projektu Zachodniopomorskie e-Zdrowie” dotyczy:

1. Świadczenia usługi polegającej na zorganizowaniu i przeprowadzeniu dwóch szkoleń dla łącznie 16 uczestników w zakresie:

1. Bezpieczeństwo Sieci Komputerowych,
2. Atakowanie i Ochrona Webaplikacji.

2. Termin realizacji zamówienia - 1 miesiąc od dnia podpisania umowy jednak nie później niż do 08 grudnia 2023 r.
3. Szczegółowy zakres zamówienia oraz pozostałe, niezbędne informacje zawiera załącznik nr 1 do niniejszego Zapytania ofertowego (dalej: „Zapytanie”).

Wspólny Słownik Zamówień :

Kod CPV zamówienia: 80000000-4 - Usługi edukacyjne i szkoleniowe

3. Warunki udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny ich spełniania.

1. Warunki udziału w postępowaniu. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu, na zasadach określonych w pkt 8 zapytania ofertowego oraz spełniają określone przez Zamawiającego warunki udziału w postępowaniu dotyczące zdolności technicznej lub zawodowej. W zakresie zdolności technicznej Wykonawca spełni warunek, jeżeli:

1. wykaże w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, zrealizował co najmniej 2 (słownie: dwie) usługi, z których każda swoim zakresem obejmowała kurs/szkolenie z zakresu bezpieczeństwa sieci komputerowych, przy czym każda z nich:

- trwała minimum 24 godziny lekcyjne (godzina lekcyjna = 45 minut)

- obejmowała minimum 5 uczestników

2. wykaże, że dysponuje lub będzie dysponował osobami zdolnymi do realizacji przedmiotowego zamówienia, posiadającymi kwalifikacje oraz doświadczenie niezbędne do wykonania zamówienia: min. 1 trenerem, który zrealizował co najmniej 3 szkolenia/warsztaty z zakresu bezpieczeństwa systemów informatycznych, każde dla co najmniej 5 uczestników oraz trwające minimum 24 godziny lekcyjne (godzina lekcyjna = 45 minut).

2. Sposób dokonywania oceny:

1. Ocenie podlegać będą wyłącznie oferty zgodne z opisem przedmiotu zamówienia oraz innymi wymaganiami określonymi przez Zamawiającego w Zapytaniu ofertowym, a także oferty, których braki zostały usunięte w trybie określonym przez Zamawiającego.
2. Zamawiający najpierw dokona oceny ofert, a następnie zbada, czy Wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza spełnia warunki udziału w postępowaniu.
3. Wykonawcom przysługuje prawo do kierowania wniosków o wyjaśnienie treści Zapytania ofertowego. Treść pytań wraz z wyjaśnieniami, Zamawiający publikuje zgodnie zasadami obowiązującymi dla publikacji Zapytania ofertowego w przedmiotowym postępowaniu. Odpowiedzi na pytania oraz wyjaśnienia Zamawiającego zostaną opublikowane na portalu Baza Konkurencyjności (www.bazakonkurencyjnosci.funduszeeuropejskie.gov.pl ).
4. Zamawiający zbada wszystkie złożone oferty pod kątem ich zgodności z treścią Zapytania oraz przyzna punkty zgodnie z ustanowionymi kryteriami oceny ofert. Oferty niezgodne z treścią Zapytania lub niezawierające wymaganych oświadczeń i dokumentów (w tym wymaganych tam informacji) nie będą podlegały ocenie.
5. Za najkorzystniejszą ofertę zostanie uznana oferta, która odpowiada treści Zapytania oraz uzyska najwyższą sumaryczną liczbę punktów po zastosowaniu wszystkich kryteriów oceny ofert.
6. W przypadku gdy Wykonawca będzie się uchylał od zawarcia umowy, Zamawiający może wybrać ofertę najkorzystniejszą spośród pozostałych ofert.
7. Wykonawca, którego oferta okazała się najkorzystniejsza, będzie zobowiązany przedstawić Zamawiającemu szczegółową kalkulację cenową swojej oferty w terminie 5 dni od dnia przesłania Wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty.
8. Zamawiający zastrzega sobie możliwość żądania od Wykonawcy wyjaśnień dotyczących każdego aspektu złożonych przez niego oświadczeń i dokumentów, w tym w szczególności dotyczących zaoferowanej ceny, pozacenowego kryterium oceny ofert oraz braku podstaw do wykluczenia i spełniania warunków udziału w postępowaniu, na każdym etapie postępowania..

4. Opis sposobu przygotowania ofert.

1. Ofertę składa się na Formularzu Ofertowym – zgodnie z załącznikiem nr 2 do Zapytania.
2. Wraz z ofertą Wykonawca jest zobowiązany złożyć:

1. Oświadczenie o braku powiązań osobowych lub kapitałowych – zgodnie z załącznikiem nr 3.
2. Oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu – zgodnie z załącznikiem nr 4.
3. Oświadczenie dotyczące przesłanek wykluczenia na podstawie ustawy sankcyjnej – zgodnie z załącznikiem nr 5.

3. Oferta powinna być podpisana przez osobę upoważnioną do reprezentowania Wykonawcy, zgodnie z formą reprezentacji Wykonawcy określoną w rejestrze lub innym dokumencie, właściwym dla danej formy organizacyjnej Wykonawcy albo przez upełnomocnionego przedstawiciela Wykonawcy. Pełnomocnictwo należy złożyć w oryginale lub poświadczonej kopii przekazanej drogą elektroniczną.
4. Oferta powinna być sporządzona w języku polskim, z zachowaniem formy pisemnej pod rygorem nieważności. Każdy dokument składający się na ofertę powinien być czytelny.
5. Podpisaną ofertę proszę przesłać pocztą elektroniczną na adres: e-zdrowie@wzp.pl. Dopuszczalne jest złożenie oferty za pośrednictwem Bazy Konkurencyjności
   – Wykonawca składa skan formularza ofertowego wraz ze skanem wszystkich wymaganych załączników, podpisanych przez osobę upoważnioną do reprezentacji Wykonawcy. Instrukcja składania ofert dostępna jest pod adresem: https://bazakonkurencyjnosci.funduszeeurpejskie.gov.pl/pomoc. Na stronie Bazy Konkurencyjności dostępna jest również instrukcja oferenta. Złożenie oferty za poprzez stronę Baza Konkurencyjności następuje za pośrednictwem zakładki „Oferty” do ogłoszenia będącego przedmiotem niniejszego Zapytania ofertowego – link https://bazakonkurencyjnosci.funduszeeuropejskie.gov.pl/. Złożenie oferty poprzez Bazę Konkurencyjności następuje w terminie do dnia 25.10.2023 r. włącznie.
6. Oferty, które wpłyną po wyznaczonym terminie nie zostaną rozpatrzone.
7. Wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę obejmującą całość zamówienia.
8. W przypadku, gdy Wykonawca złoży ofertę niekompletną pod względem formalnym, nie zawierającą wymaganych dokumentów lub oświadczeń, gdy dokumenty są nieczytelne lub w ofercie są inne błędy, Zamawiający wyznaczy Wykonawcy odpowiedni termin na uzupełnienie oferty ze wskazaniem jej braków, informując jednocześnie, że nie usunięcie braków w wyznaczonym terminie będzie skutkowało nieuwzględnieniem oferty w części dotkniętej wadą lub też odrzuceniem oferty jeżeli taki skutek powoduje wada oferty. Zamawiający nie ma obowiązku wzywania Wykonawcy do uzupełnienia brakujących dokumentów i oświadczeń jeżeli mimo ich złożenia oferta podlegałaby odrzuceniu.

5. Kryteria oceny oferty oraz informacja o wagach punktowych lub procentowych przypisanych do poszczególnych kryteriów oceny oferty.

Cena - 60%

Miejsce szkolenia – 40%

6. Opis sposobu przyznawania punktacji za spełnienie danego kryterium oceny oferty.

 
Zamawiający będzie oceniał wyłącznie oferty niepodlegające odrzuceniu, kompletne oraz złożone przez Wykonawców nie podlegających wykluczeniu z postępowania. Maksymalna liczba punktów możliwych do uzyskania: 100 pkt.

1. Za kryterium Cena, oferta może otrzymać maksymalnie 60 punktów

Punktacja za kryterium K – Cena będzie obliczana na podstawie wzoru:

           cena netto najniższa spośród złożonych ofert

K= -------------------------------------------------------------------------- x 100 x60%

                                        cena netto oferty badanej

1. Podstawą  przyznania  punktów  w  kryterium  „cena”  będzie  cena  ofertowa  brutto  podana przez  Wykonawcę  w  Formularzu  Ofertowym  (Załącznik  nr  2  do  Zapytania)
2. Cena  ofertowa  brutto  musi  uwzględniać  wszelkie  koszty  jakie  Wykonawca  poniesie w związku z realizacją przedmiotu zamówienia.
3. Maksymalna  liczba  punktów,  która  może  zostać  przyznana  Wykonawcy  w  ocenie ww. kryterium wynosi 60,00 punktów.

2. Za kryterium Miejsce szkolenia, oferta może otrzymać maksymalnie 40 punktów

Punktacja za kryterium M – Miejsce szkolenia będzie obliczana na podstawie zasady:

1. W przypadku Szkolenia w Szczecinie lub miejscowości oddalonej maksymalnie 50 km od Szczecina – 40 pkt.;
2. W przypadku miejscowości oddalonej od Szczecina od 51 do 300 km (np. Poznań) – 30 pkt.;
3. W przypadku miejscowości oddalonej od Szczecina od 301 do 450 km (np. Wrocław) – 20 pkt.;
4. W przypadku miejscowości oddalonej od Szczecina od 451 do 600 km (np. Warszawa) – 10 pkt.;
5. W przypadku miejscowości oddalonej od Szczecina o ponad 601 km (np. Kraków) – 0 pkt.;
6. Odległość będzie sprawdzona za pomocą aplikacji Google Maps, poprzez wybranie najszybszej dostępnej trasy samochodowej z pkt. A („Szczecin”) do pkt. B. („Miejscowość organizacji szkolenia”)

7. Termin składania ofert.

25 października 2023 r.

8. Termin realizacji umowy.

1 miesiąc od dnia podpisania umowy jednak nie później niż do 08 grudnia 2023 r.

9. Informacje na temat zakresu wykluczenia (w odniesieniu do podmiotów powiązanych).

1. Wykluczeniu podlega Wykonawca, który jest powiązany osobowo lub kapitałowo z Zamawiającym. W celu uniknięcia konfliktu interesów zamówienia publiczne udzielane przez Województwo Zachodniopomorskie nie mogą być udzielane podmiotom powiązanym z nim osobowo lub kapitałowo. Przez powiązania kapitałowe lub osobowe rozumie się wzajemne powiązania między beneficjentem lub osobami upoważnionymi do zaciągania zobowiązań w imieniu beneficjenta lub osobami wykonującymi w imieniu beneficjenta czynności związane z przygotowaniem i przeprowadzeniem procedury wyboru wykonawcy a wykonawcą, polegające w szczególności na:

1. uczestniczeniu w spółce jako wspólnik spółki cywilnej lub osobowej;
2. posiadaniu co najmniej 10% udziałów lub akcji;
3. pełnieniu funkcji członka organu nadzorczego lub zarządzającego, prokurenta, pełnomocnika;  pozostawaniu w związku małżeńskim, w stosunku pokrewieństwa lub powinowactwa w linii prostej, pokrewieństwa drugiego stopnia lub powinowactwa drugiego stopnia w linii bocznej lub w stosunku przysposobienia, opieki lub kurateli lub pozostawaniu w innym związku niż wskazane w pkt 1-4 jeżeli naruszają zasady konkurencyjności

Dla potwierdzenia braku wykluczenia Wykonawca wraz z ofertą składa „Oświadczenie o braku powiązań osobowych lub kapitałowych”. Wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 3 do niniejszego zapytania ofertowego.

2. W postępowaniu mają zastosowanie przepisy ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. z 2022 r., poz. 835) w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych w art. 7 ust. 1 przywołanej ustawy. Wykonawcy składają (wraz z ofertą) w tym zakresie stosowne oświadczenie na formularzu stanowiącym załącznik nr 5 do niniejszego zapytania ofertowego.

10. Określenie warunków istotnych zmian umowy zawartej w wyniku przeprowadzonego postępowania o udzielenie zamówienia, o ile przewiduje się możliwość zmiany takiej umowy.

Szczegółowe warunki zmiany umowy opisane zostały w § 6 projektu umowy, który stanowi załącznik nr 6 do niniejszego Zapytania.

11. Informacje o możliwości składania ofert częściowych (jeśli dotyczy).

Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych.

12. Opis sposobu przedstawiania ofert wariantowych oraz minimalne warunki, jakim muszą odpowiadać oferty wariantowe wraz z wybranymi kryteriami oceny, jeżeli zamawiający wymaga lub dopuszcza ich składanie.

Zamawiający nie dopuszcza możliwości złożenia oferty wariantowej.

Załączniki do zapytania ofertowego:

1. Załącznik nr 1 Opis przedmiotu zamówienia.
2. Załącznik nr 2 Formularz ofertowy.
3. Załącznik nr 3 Oświadczenie o braku powiązań osobowych lub kapitałowych.
4. Załącznik nr 4 Oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu.
5. Załącznik nr 5 Oświadczenie dotyczące przesłanek wykluczenia na podstawie ustawy sankcyjnej.
6. Załącznik nr 6 Projekt umowy.
7. Załącznik nr 7 Klauzula informacyjna RODO. 

Termin związania ofertą upływa po 14 dniach licząc od terminu składania ofert.

Otwarcie ofert nastąpi w dniu 26 października 2023 r  o godz. 8:00 w Wydziale Zdrowia Urzędu Marszałkowskiego Województwa Zachodniopomorskiego

* W przypadku zamówień o wartości przekraczającej 50 000 zł netto wymagane jest wskazanie w opisie przedmiotu zamówienia nazw i kodów określonych we Wspólnym Słowniku Zamówień.

** dotyczy zamówień o których mowa w punkcie pkt 9 lit. h rozdziału 3.1 niniejszych Zasad